天下／台湾食品产业「舒服太久了」
图／黄明堂
台湾美食，曾是所有台湾人心中的骄傲，如今却全面崩坏。风暴愈烈，泰山董事长、也是台湾食品产业发展协会理事长詹岳霖愈清楚，解方在企业的自主管理，而不是政府的严刑峻法。
接受《天下》访问的前一天，他才拜访工业总会，希望带动22个食品相关公协会，重新体认承担社会责任的必要性。
他在食品产业发展协会，就带头和甲骨文公司合作，以科技帮助源头管理，建立900项食品原料规格标准、搜集国际食品法规，预警公报国际食安事件。
泰山自己的田中厂则才在10月初通过食品安全品质标准（SQF）认证，是台湾食品业第一家。跨国零售业者如沃尔玛（Walmart）、制造业如麦当劳等巨头都支持的SQF，看重制造流程，也重产品品质。
詹岳霖相信，一次次惨跌的食品产业，只有靠自己力量再爬起。以下为专访摘要：
产、官、学，是三个能影响国家发展的力量。现在我们骂「官」，但真正能解决这问题的，不是政府，绝对是产业。
义美总经理高志明和我说过一个例子。他说，日本的酱油和台湾一样，古法酿造，都是用木桶。后来发现木桶杀菌不够好，二战后，改成水泥。但水泥会有洞隙，又改成标准钢。以为可以一劳永逸了，但制造过程中，在酸、碱、酸、碱不断「虐待」下，才又发现标准钢还可以分等级。
像这样，谁该来带头这些发展？要靠法律写出来？还是，靠卫福部规定出来？我觉得，产业要挺出来。就像酱油的例子，要从企业开始进步发展。
台湾食品产业「舒服太久了」
整个制度要调整，是产业升级的时候了。但产业升级不是一家公司做的事，是各个公司要一起做的事。
台湾的食品产业，还停留在80、90年代。我们是内销导向，没有对外竞争压力，舒服太久了。许多国家标准、规定也都很老旧。全统的油为什么合格？就是因为规定老旧。
如果规格旧或管得少，忽略很久，厂商就容易符合规范、就容易有作弊空间。产业升级，才会带动规格升级。我们呼吁要从22个（食品相关）公协会带头改变，公会最知道什么该管、什么是高风险的地方。
公会中的产品属性都很雷同，所以最适合带头制订和国际接轨的行业标准。22个公会必须要客制化自己的GMP，订出自己的标准，而且订高一点，才有良币驱逐劣币的机制。
现在许多公协会运作很弱，与地方的公会也没有串联，发生问题的时候动不起来。但它其实应该要带动产业升级，要做政府和民间的桥梁，要去提供政府建言白皮书。
我用PDCA（规划、执行、查核、行动）的循环来谈。规划、执行一定是产业负责，由学者做分析，政府是最后的行动者。（台湾食品产业）要建立这样的循环。但是，现在没有合作，只是对立。
产业大串联 「向上管理」
现在每个人都在讲源头管理，但源头管理是什么？
我们取法国际大公司雀巢。过去，雀巢也发生过东南亚工厂生产的产品不符合欧盟法规的事。所以，他们找了资讯公司做配方的ERP系统，叫PLM（Product Lifecycle Management，产品生命周期管理系统）。系统把世界法规搜集起来，未来雀巢设计出来的产品要合法，采买的原料都要一一检视。
例如，我要买二号砂糖，我要验什么？怎么验？那是一种技能、一种know-how（诀窍）。这应该是大家合作的地方，由龙头企业带头、公会理事长带头，教导大家。零售业也可以带头，因为这会逼得上游制造业去做。
我们现在讲的，都是游戏规则。游戏规则不要靠政府来订，要靠产业。而这都是自律，自律就是良心。现在，是看产业要不要去做的时候了……（完整报导，请见《天下杂志》559期）
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