王以凡／青少年职业培力　把弱势少年变抢手人才

▲关怀孩子一个都不能少，一刻也不能等，政府也应注意弱势少年的职涯需求，挹注资源培植他们自立的能力，翻转他们的人生。（图／视觉中国CFP）

又到了6月凤凰花开季节，国中毕业生们从会考、学测一路忙碌，家长们也小心紧绷，生怕一不注意会影响孩子的前途，直到升学学校有着落时，孩子与家长才能喘口气。

在传统的升学教育之外，还有群另类的准毕业生，正在劳动部劳动力发展署桃竹苗分署（以下简称桃分署）的青春展翼班，随着职业训练师学习冷气空调装修技术，一边准备着月底的丙级技术士证照考试，一边与老师讨论结训后就业的选择。

自102年开始，桃分署为了帮助弱势家庭青少年提升职业技能及就业竞争力，选择大量缺工的冷气空调业，为学历、技能不足的青少年设计出「青春展翼青少年专班」，以免笔试、免学费、补助生活津贴及保证就业等诱人条件，吸引弱势少年参与课程。这课程入班门槛虽不高，但教学与管理并不马虎，不符规定的学员仍会被淘汰退训，102年至106年共招收96人，最终完成训练结训者才69人。结训的69人离开桃分署后，纷纷投入职场，各年度结训学员就业率平均约98.57％。

这个班也是法院少年保护官的最爱，总是处心积虑地说服辅导的少年报名参训，当孩子答应后，又得耳提面命，提醒他认真学习，少惹事生非。不过，青少年群聚总有摩擦，也会相互影响，即便在分署老师及保护官紧盯下，仍会发生争吵、打架等种种突发状况。所幸分署长心脏够强，温柔坚定的支持这个班走下去，到今天为止，已帮助35名法院少年完成训练。

另外，青春展翼班方案计划也获选代表出国比赛，104年获得日内瓦IFTDO国际培训总会「改善生活品质」类首奖，成为台湾之光。这班成果亮眼，可是多年来这方案并未被其他职训单位复制、推展，无法提供更多机会造福青少年，为什么？

之前曾撰文「儿少关怀一个都不能少」说明职训对非行少年辅导的重要性，106年司法改革国是会议也提案，并获第5分组支持，做出建请劳动部强化少年技能训练及就业辅导，依少年特性及需求（例如放宽学历要求），研拟合适多元之训练课程的决议。但一年过去了，查询司法改革进度追踪平台，主办的劳动部除强调与少年矫正机关合作外，对尚在社区生活、未被关起来的孩子们，却看不到相关职训规划的任何实质进度。是因为这群孩子人数太少？还是认为辅导不易？

或许司法改革国是会议决议内容不够具体，导致相关部会不明了各类孩子的需求，故在此再针对青少年职训培力提出数项建议：

对国中毕业、不升学，对于就业也毫无概念的孩子：建议规划职业准备、探索课程，带领他们认识各行各业、职场守则与伦理，同时协助他们养成规律的生活作息习惯，调整生理及心理，做好参加职训或就业的准备。近年，教育部已有未就学未就业青少年关怀扶助计划，劳动部劳动力发展署北基宜花金马分署也有弱势青少年职涯准备计划委托民间团体办理沃克帮课程，非常值得被其他职训单位复制、推展，期待劳动部劳动发展署能鼓励所属参考学习，更积极投入协助青少年就业准备的工作。

对国中毕业想参加职训，却欠缺考试竞争力的孩子：建议劳动部劳动发展署能鼓励各分署参考桃分署青春展翼班方案，选择各单位擅长职类，规划设计专班，供各区域有心学习的弱势青少年免试就近参训。而为降低各分署面对参训非行少年行为管理的焦虑，司法院也应要求推荐个案参训的法院保护官，应积极配合各分署对少年学员的辅导与管理，维护专班安心教学与学习环境。

对有考试竞争力，却欠缺高中职学历的孩子：为降低职训班别报名高中职学历门槛，建议将部分职类课程分阶段调整，分为初阶丙级证照班及进阶乙级证照班，让国中程度的孩子能报考初阶丙照班，获得初探该职类专业技术的机会，待取得丙照进入职场数年后，再以工作资历翻越学历门槛，报考进阶乙照班。惟分阶段的训练，累加两阶训练时间，恐会超过就业促进津贴实施办法规定的六个月上限，而无法请领生活津贴，为避免影响弱势青少年参训期的生计，建议修正职业训练生活津贴发放的相关规定。

对完成职训进入职场就业的孩子：为鼓励这些孩子继续接受教育，建议教育部规划更弹性的实验教育法规，认证参与职业探索、职业准备、职业训练课程的时数，得用于申请抵免学分或学习时数，增加孩子回流正规教育的机会。

青少年处于成长阶段，时间滴答滴答过去，瞬间就错失协助孩子的黄金时机。关怀孩子除了一个都不能少外，更是一刻也不能等，仍期待政府能注意这些孩子的职涯需求，想方设法，规划符合他们实际需求的制度，挹注资源培植提升他们自立的能力，这才是为少年、也为社会大众架设的最佳安全网方案。

好文推荐

王以凡／暴露司法儿少隐私　谁还给他原来的生活

王以凡／吁立委撤回《儿权法》修正提案　不该弃守毒品儿少

王以凡／谈少年司法的司法安置

●王以凡，桃园地方法院调查保护室主任调查保护官。以上言论不代表本公司立场。