【选后分析】林腾鹞/靠选举发财的「政治老鼠会」
▲在79个区域、山地与平地立法委员方面,依公职人员选举罢免法第43条规定,各当选人均可获得竞选费用补贴,每票补贴新台币三十元。(图/记者屠惠刚摄)
1月11日总统与立委选举,是一场瘦了人民,肥了政客的政治行销大戏!
由于不良的法律制度,若干没有专业知识、技能,才德不能服众的人,透过这场选举,却可以发大财,而只靠着政党依附,也不用参加公平考试,就可获得就业机会!
此次总统选举,除宋楚瑜得票数未达当选票数三分之一,不能获得竞选费用补贴外,韩国瑜得552万2119票,蔡英文得817万231票,依总统副总统选举罢免法第41条规定,可分别获得竞选费用补贴1亿6千余万元与2亿4千余万元,等于因选举发了大财!
而获得连任的蔡英文总统更可以在不良的宪政与法制架构下,不必经立法院的同意,恣意任命行政院长,再透过行政院长依党派色彩,随意任命部会首长,行政法人,公设财团法人、公设社团法人、国营事业的董监事,让许多人不必经过公平考试,就可护得高薪工作机会,类同公平交易法多层次传销(俗称老鼠会)的政治行销分取盈利手法!
但不同于商业行销老鼠会之有法律管控,有独立性的公平会监管,政治行销老鼠会,则在立法院不能落实宪政权力分立制衡功能,成为总统的传声筒与行政院的立法局时,整个国家资源与人民血汗纳税钱,都将沦为政治行销老鼠会啃食的标的!
▲此次总统选举,韩国瑜得552万2119票,蔡英文得817万231票,依总统副总统选举罢免法第41条规定,可分别获得竞选费用补贴1亿6千余万元与2亿4千余万元。(合成图/记者林敬旻摄)
同样的,在79个区域、山地与平地立法委员方面,依公职人员选举罢免法第43条规定,各当选人均可获得竞选费用补贴,每票补贴新台币三十元,以各当选人平均得8万票来计,国库将支出近2多亿元,等于是用全民税金,让当选人,发了一笔小财!
而在本次选举不分区立委部分,共有民主进步党、中国国民党、台湾民众党、亲民党、基进党等6个政党,达到政党法第22条所规定,得票率超过3%的政党每年可获得一票50元的补助款,直到该届立委任期届满为止。是以,民进党在本次大选获得政党票481万1241张,每年可分得2亿4056万2050元补助;国民党获得472万3504张,每年可分得2亿3617万5200元补助;台湾民众党获得158万8806张,每年可分得7944万300元补助;时代力量获得109万8100张,每年可分得5490万5000元补助。这也会使国库在四年中,支出近24多亿元,让各政党有财源,得以再参与政治行销老鼠会的选举游戏!
又立法院组织法第32条规定,立法委员每人得置公费助理八人至十四人,由委员聘用,而立法院也应每年编列每一立法委员一定数额之助理费及其办公事务预算。而同法第33条另规定,立法院各党团置公费助理十人至十六人,由各党团遴选,并可依前条规定,支领助理费及其办公事务预算。依此,将近有1千六百多位立法委员公费助理,不必经过公平考试,却可因政党依附关系,获得工作与薪资,但立法院之立法品质及预、决算审议功能,却每况愈下!
▲连任的蔡英文总统,不知是否能如在1月11日胜选之夜所说「绝对不会因为胜利,就忘记了反省」,特别是对靠选举发财就业的政治行销老鼠会,所带给台湾人民的种种弊害。(图/记者李毓康摄)
除此之外,地方民意代表费用支给及村里长事务补助费补助条例第 6 条规定,直辖市议会议员每人得聘用公费助理六人至八人,县(市)议会议员每人得聘用公费助理二人至四人。是以在六直辖市380位议员中,将可有3040位公费助理;其他16个县(市)议会约800位议员中,将可有3200位公费助理。他们同样的不必经过公平考试,而可因政党依附关系,获得工作与薪资!
当前的选举制度与宪政法律,已造成政党可以推派总统、不分区立委人选,而在当选后又可获得选举补助款、任命政府官员或公费助理,以建构政治行销老鼠会,但对于宪政民主及政府施政效能的提升,并无很大助益!
连任的蔡英文总统,不知是否能如在1月11日胜选之夜所说「绝对不会因为胜利,就忘记了反省」,特别是对靠选举发财就业的政治行销老鼠会,所带给台湾人民的种种弊害,能加以反省并改善!
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