政治大学教授林建智：倡九大革新 公平待客原则 要懂治理客户
金管会力推金融消费者保护、金融业公平待客原则，但施行至今却变成恶客滥诉层出不穷、强势企业纳入保障造成资源浪费，排挤到真正弱势者的需求。当年金保法起草人、政治大学风险管理与保险学系教授林建智20日指出，「寻求衡平救济者必须清白」，公平待客不该被无限上纲，他并提出九大革新。
林建智指出，2011年他参与起草「金融消费者保护法」，也见证「金融消费评议中心」从无到有，2015年金管会又订定了「金融服务业公平待客原则」，然而，「既有金融消费者保护法，为何还要有公平待客原则」？他忧心当公平待客原则定位不明、法治体系背景不同，将矫枉过正、无限上纲，反而造成各界困扰、被误用，成为恶客勒索金融业的工具。
林建智认为保险业不仅要「公司治理」也要会「治理客户」，他提出九大革新建言。一、重新界定金融消费者范畴，交易应限于特定目的、得设例外同意机制。「客户」与「消费者」本就有不同，不可混为一谈，台湾仅以专业知识与财力门槛为判断，不似先进国家以「交易目的」标准。
二、要建构公平待客原则的基础，应与法令遵循明确区隔、评核机制应客观公正。公平待客原则属行业自律，有纳入公共监理的必要吗？评核方法未能公开透明，沦为行政裁量，无限上纲的结果徒增金融业成本，最终也是转嫁消费者。
三、加强金融恶客之防制，增订「滥诉不受理」机制、「滥诉费用负担」机制，可参考英国采有条件收费，防止滥用。四、修正综合评分值计件标准：应增列不计件态样、应依归责程度而有不同。未来将以公平待客评核结果取代。五、金融教育的推动，提升金融常识水平、加强金融消费道德伦理。
六、界定评议「适格申请人」，除金融消费者外，增加中小型企业、慈善机构、强制汽车责任保险受害人。七、增订金融评议排除标准：依专业知识、财富规模、交易规模来排除有优势地位或专业能力的企业法人。
八、落实收费的合理性：考量个案之归责性、消费败诉，评议中心代付、评议中心管制纪录不良、评分过低者（恶客防制）。现行仲裁费用是由评议中心收，再跟败诉的业者收，消费者完全没有理由的话，业者要付最低消费2万元、若消费者有理由的话业者要付7、8万元，这都成为恶客勒索业者的筹码。可参考英国制度，金融业缴年费，而个案若显著无理由者负担部分费用。九、引进付费评议制度。