产假从8周放宽到14周 专家提「这几点」改善少子化

新北市公托中心一隅。(图/东森新闻

记者严云岑台北报导

立法院卫环会今(4)日上午召开「改善少子女化政策方向」公听会专家提到台湾的育婴假只有8周,远低于国际劳动组织育婴假的14周,希望产假能有合理薪资替代率,增加公托机制,让计划生育妇女至少能养得起2个小孩。对此,劳动部回应,产假的调整牵涉托儿政策等问题,去年曾召开2次专家学者会议,未来会再与相关部会讨论。

台湾妇女全国联合会理事长陈秀惠表示,少子化冲击国本,根据国际劳动组织建议,产假应以14周为宜,但台湾却只有8周。由于目前规定育婴津贴假需由公司全额支付,造成周数放宽困难,她希望政府帮忙补贴雇主,让产妇在8周的产假中至少有6周能拿到8成薪,让每个想生育的妇女,至少能养得起2个小孩。

▲专家说改善少子化,产假应从8周延长到14周。(图/东森新闻)

社团法人妇女新知基金会秘书长覃玉蓉则表示,根据2015年友善职场调查显示,有12%的女性员工曾被要求签署不平等待遇,包括员工不得同时怀孕、产后复职工作量加倍等。27%的妇女请育婴假被拒绝,或曾遭雇主刁难,另有65%的人直接做好丢工作的准备。

政大劳工教授刘梅君表示,少子化的成因与薪资过低有有关,但公部门与大型企业使用派遣人力比例却居高不下,导致年轻人刚出社会都只能领基本薪资,建议政府应对相关单位订定派遣比例。此外,对于学者提出将育婴假延长到14周一事,她觉得这对劳工与雇主而言都是输双的局面,认为提高生育率应从「改善公托」着手,让父母知道不管生几个都有办法照顾,提高生育率。

▲政大劳工所教授刘梅君。(图/记者严云岑摄)

立委蒋万安则提到,少子化最主要的问题在于经济,「台湾不是不能生,而是生不起」。根据主计处统计,中产阶级有80%的收入都用于支出,年轻夫妻生小孩若不送公托,也没有长辈帮忙带,9成以上是妈妈要辞职,他曾接获选民陈情,表示抽公托抽到800多号,但又负担不起私立托育中心,希望政府改善。

对于专家学者提出的建议,劳动部劳动福祉退休司孙碧霞司长表示,要不要放宽产假到14周,过去一直有讨论,劳动部去年也为此召开2次专家会议。目前台湾职场妇女请产假,至少能拿到2个月育婴津贴与2个月劳保生育给付,「应该不算太差」,但从劳保中拨出金额给付育婴津贴,因牵扯到年金改革,可能较为困难。

卫福部次长吕宝静。(图/记者严云岑摄)

卫福部次长吕宝静则针对公托问题回应,指出每年都有开设500班托育人员训练班,受训人数达2万人。至于广设公托中心一事,卫福部自2016年5月起在台北市试办「社区式托育」,由3个妇女照顾10个孩子,是否会扩大到其他县市?须待试办结束后评估成效再做讨论。