房地合一本周拚三读 立委抛「土地合建分屋」新话题
▲过去不少建商以个人名义买地，再回头找「自己」合建分屋出售，借此逃避营所税。（示意图／东森新闻）
财政部长张盛和今（3）日上午赴立法院财委会备询，会前受访谈到房地合一进度，他胸有成竹表示「立委都没意见，明天下午协商后，周五将被排入第2案。」不料，民进党籍立委吴秉叡质询时又抛出新议题，认为目前房地合一税版本未明定「个人土地合建分屋」是否属营业行为，要求财政部明天协商时提出解答。
据悉，由于过去个人土地交易免税，因此不少建商会先用个人名义购地，再利用合建分屋方式兴建住宅出售，借此将获利部分灌在个人身上、规避税赋，对此，张盛和坦言，以往土地买卖有很多类似的避税手法，因此一直被国税局列为查核重点。
「过去个人土地找人家（建商）合建分屋，常常就被国税局当作营业行为，然后查、课税，如果房地合一通过后，会不会也这样搞？」吴秉叡质疑，国税局处理类似案件仅用解释令，规则并未定清楚，他更直言，国税局处理类似案件的裁量权过大，「现在大家都怕被查了之后再来谈判，常常有5件（合建分屋遭课营所税），只要听话乖乖缴1件，其他4件就不追。」
吴秉叡认为，随着房地合一税制上路，未来个人交易土地也将被课所得税，营利事业借此规避税负难度增高，要求财政部应在明天协商房地合一课税新制──《所得税法》部分条文修正草案时，把「个人土地合建分屋视为营业行为」的条件说清楚。
张盛和当下回应，民众以祖产土地合建分屋，将不视为营业行为；过去个人一年卖4笔土地会被视为营业行为，未来只要是「同一建案」就不算，「不过，如果个人不断买土地来合建分屋出售，即使每次都是同一建案，那个也要算」。
即便如此，吴秉叡仍替业者抱不平，「经过你们（财政部）努力，这两三年来，台湾房地产很不好，跟以前狂飙的时代已经不一样了。」他说，应该让业者的成本明确化，知道自己以何种方式操作该缴多少税。对此，张盛和则表示认同，也乐于见到国税局未来查税依法有据。
值得一提的是，张盛和近期不断奔走各党团，终于获得多数支持、签署不复议，因此迳付二读，明天下午3点半，立法院长王金平将召开朝野协商，并排入周五院会第2案，若一切顺利，可望在当天就三读通过；如今，在一片看好声中，仍有立委抛出新议题，虽无巨变，但也替明天协商场合埋下新话题。
▼政院版房地合一税成功闯关、迳付二读，力拚本周三读。（图／东森新闻）