工商社论》大陆GDP与美国GDP差距再缩小的后续影响
刚过去的2020年,中国大陆经济勉力通过严重疫情考验,使其GDP(国内生产总值)难得获致正增长,且全年GDP数值超越了人民币1百兆元大关,是大陆经济发展的重要里程碑。如此「百兆元级GDP」,诚然值得大陆官民自豪,但陆方主政者仍须注意到,它也会带来一些新的考验或压力;主要是,它可能导致美国等西方国家的「制中」势力益形坐大,而更深刻地干扰大陆经济发展。这种负面的后续影响,大陆主政者有必要妥适因应,以求趋吉避凶。
回顾2019年,中国大陆GDP数额已达人民币99.0865兆元,按当年汇率,折合14.4兆美元,而同一年美国GDP为21.7兆美元,也就是大陆GDP规模已达美国的66.36%,稳居全球第二大经济体地位。
而2020年新冠肺炎疫情下,大陆GDP规模的对美落差更为缩小。因为大陆疫情控制成效优于美国,至下半年,大陆生产活动已基本回复常轨,比美国表现为佳,所以,2020年大陆GDP据估计仍有正增长,惟美国则是负增长。一正一负,两者差距自然缩减。
而这一年中国大陆GDP年增率只要超过1%,则其绝对数值就会逾越人民币百兆元大关,当然其折合美元数额亦会同步增长。如按IMF(国际货币基金)在2020年年尾估测数据,这一年中国大陆GDP正增长1.85%,绝对数值折合15.22兆美元;同年美国GDP负增长4.27%,绝对数值缩为20.81兆美元。若以此为准,则2020年中国大陆GDP规模已扩大到美国的73%,一口气比2019年「膨胀」了6.78个百分点,即更加「逼近」美国的GDP规模,亦是史上首度有单一国家GDP数额如此接近美国。
当前正是美国「改朝换代」前夕,却浮现「中国大陆GDP加速追赶美国」讯息,不免影响美国拜登新政府的对中经贸政策取向。原本,普世预料,拜登上台后,虽然仍会设法阻挡中方对美国作经贸争锋,但可望大幅修正川普对中「直球对决」的贸易战与科技战手法,不再急于逼迫中方就范。
惟上述讯息一出,拜登政府难免因此升高对中的警戒心,也可能持续沿用川普一些激烈的对中贸战手段(如直接打压中方特定企业),以拖延中国大陆经济规模赶、超美国步伐。这是中国大陆对外经贸发展的重大变数。
另有两个应受重视的动态,一是「中欧投资协定」甫于去年末完成谈判,随即传出消息说,欧盟内部一些国家,不满德国强势主导该协定谈判过程、未能在协定文本纳列这些国家的对中意见,因而扬言在各该国国会及欧洲议会审议时加以杯葛,致该协定最终能否生效,尚不确定。
第二个动态,是关于中国大陆稍早前表态有意加入CPTPP(跨太平洋伙伴全面进步协定)之事,日本首相菅义伟日前居然公开回应说,CPTPP要求成员国必须具有高水平的市场开放安排,而就当前中国大陆的政经体制而言,其恐怕很难加入。菅义伟如此让中国大陆碰软钉子,不知所为何来?
直白地说,国际社会现在对大陆经济是颇有「恐巨症」,因后者的「量体」太大(大陆GDP约是日本的三倍),很容易影响任何单一外国的产经生态,难怪经常会被提防。而这种情况,在大陆GDP数额逾人民币百兆元大关后,必然更加凸显。
但从另一个角度看,大陆经济扩张到这么大的规模后,反倒容易担当国际社会的建设性角色,俾为大陆自身持续发展创造和谐安定的外部环境。就此,大陆有必要加速产业科技突破,并借此扩大对外技术移转;同时,其须倾力扩大进口,及尽可能地授予外资企业国民待遇。果能如此,则大陆经济将更易壮大,且大而可亲。
除此之外,莫忽略大陆内部经济生态,也会受到大陆经济规模显著扩大的影响。亦即,大陆GDP数额越过人民币百兆元大关后,其每年经济增长率,因「分母」已甚大,自然会相对「扁平化」,若能有个5%就很难得,实不易重演以往两位数高增长。
这种情况,会影响大陆社会的经济心理,使其从着重「做大饼」变成聚焦「分大饼」;即多数民众会更关注社会财富是否公平、合理分配,而给主政者带来相关的改革压力。
如何在市场机制下,优化生产要素的投入与报偿对价关系,同时采取适宜政策举措以缩减贫富差距,应是大陆政府未来的重点政务。至于以往「先让一部分人富起来」的政策,已可完全终结。这也应是大陆GDP逾人民币百兆元大关的后续影响。