公伤休养1年考绩吃丙 警胜诉

保七总队警员陈志豪（左1）在阳明山仰德大道车祸受波及重伤，同单位长官2018年间曾赴医院慰问。岂料事后却为了考绩问题对簿公堂。（取自脸书「保七总队」）

阳明山仰德大道2016年发生混拟土泵浦车4死车祸，保七总队警员陈志豪在出差公务途中被波及，双腿开放性骨折重伤，请假在家调养1年多，2018年年终考绩因此吃丙。陈员不服提行政诉讼，台北高等行政法院引用铨叙部最新函释，认定此情况应不予考绩，判撤销原处分，保七应依此见解另为决定。

陈原任保七总队第三大队，事后调往南部方便家属就近照顾，目前伤势已好转。

陈提告主张，意外发生后，他难以从事正常职务，因公伤病请公假，并无违法或过失，保七却未将此事告知铨叙部，也没给他陈述意见机会，迳依铨叙部2015年函释「全年无工作之事实，将使考绩不得列为乙等以上」规定，将他考绩列丙，影响晋叙升迁权利。

陈说，仰德大道2012至2016年间共发生733件交通事故，平均3天就1件，行驶该路段有高度伤亡危险性，足认构成冒险犯难，他考绩却与「因案受免职、停职处分」一样吃丙，违反平等原则，请求撤销、重为处分。

保七抗辩，因公伤病请假无工作实绩的考绩审核，只有2014年高雄气爆案，冒险执勤的巡佐及警员，因对国家社会贡献显大于其他人，才从宽例外列乙等；陈并无冒险犯难同等情况，若列乙等不符比例、平等原则。

合议庭认为，交通意外属日常生活一般风险，谨慎驾驶可预防，与无法预先排除风险的冒险犯难有很大差异；陈不争执请假调养，事实足够明确，依法不必通知他备询，保七核定考绩丙等在裁量范围，并无违误。

不过，铨叙部2020年6月有最新函释见解指，全年无工作人员除符合冒险犯难情况外，类推适用公务人员因个人因素留职停薪不在职情形，不办理年终考绩，这个结果对公务人员来说，比考绩丙等更有利，合议庭因此判撤销原处分，保七应依此见解另为决定。