建构社会安全网 行政院通过修法明定精神异常犯嫌监护处分规定
行政院会今通过刑法及保安处分执行法有关监护处分制度修正草案，法务部说明草案明定精神异常犯嫌监护处分规定。（林缙明摄）
近年来常有社会案件因犯嫌精神异常获判无罪，引发社会关注相关配套修法，行政院会今通过刑法及保安处分执行法有关监护处分制度修正草案，将现行强制监护、司法监护的期间均为5年以下，修改为延长监护处分期间，每次延长期间为3年以下，无次数限制，并采法官保留及定期评估原则。行政院长苏贞昌表示，希望借由相关法制修法，让社会安全网更为周全有效，憾事不要再发生。
社会瞩目的嘉义铁路杀警案犯嫌，因精神异常一审获判无罪，引发相关配套修法讨论。法务部有鉴于因精神障碍或其他心智缺陷，而有刑法第19条不罚或减轻其刑的情形，认为若其情况有再犯或危害公共安全疑虑而施以监护，现行规定监护期间均为5年以下，未能因应个案具体情节而有所不足，因而提出修法。
此次修法草案明定，条修正草案，明定延长监护处分期间、每次延长期间为3年以下，无次数限制，并采法官保留及定期评估原则。
配合刑法修正，此次亦修正保安处分执行法相关规定，草案采「分级分流」、「多元处遇」、「流动回转」、「定期评估」及「转衔机制」。亦即，视受处分人情况予以不同处遇，除监护处分执行之初，依受处分人的状况予以分级分流外，于执行监护处分期间，得依具体情形而变更执行方式，例如状况好转的受处分人，原收治于司法精神医院者可转至地区医疗机构继续治疗，或交由家属、调整为门诊治疗。
至于对状况恶化受处分人，得由门诊治疗，改收治于精神医疗机构或司法精神医院，据以妥适执行。另对受处分人予以定期评估，执行监护处分之处遇方式、延长或免其监护处分时，均得参酌评估小组之评估意见，并得征询医师等专业人员意见。
苏贞昌表示，常常看到新闻事件发生，引发社会悍然、群众哗然，才想到亡羊补牢，往往已经造成遗憾，参引外国进步的立法例，从各面向设计社会安全网，若能够非常绵密、设计完善、运作有力，就可以保护国人同胞免于憾事发生。