如何看司法公信力？前最高法院法官：发问卷给当事人

▲ 某大学曾做民调，不满法官办案者高达八成。（图／记者林敬旻摄）

● 叶赛莺／前最高法院法官、台湾北社理事兼法政组召集人

司法周刊3月1994期报导〈司法院积极研议民、刑事及行政诉讼各法案保障人民司法受益权〉，所称「各法案」，包括国民参与刑事审判法草案及民事、刑事、《行政诉讼法》等修正案十多项，内容广泛，影响深远，攸关人民的司法权益，固值重视。

又所称「人民司法受益权」，即为《宪法》第16条及大法官释字482号所指，人民司法上之诉讼权。只是各该法案系由主管机关参酌各家见解制定或研修，涉讼当事人即各别司法受益权人有否感受？进而对司法公信力的提升有所助益？尚待观察。

法官办案满意度？民间、官方民调差三成

多年前，某大学所做民调，对法官办案不满意者高达八成多，常被据以质疑多年来司法改革成效不彰。

然司法院3月举行的司法改革半年进度报告记者会指出，该院所做民调结果，近三年律师对法官信任度都在六成以上，2016至2019年，一般民众对法官虽有五成六不信任，但有逐年上升趋势。

上述学术与实务民调两者有近三成的差距，不过所谓民调，或许只是询问一般人或先前涉讼当事人笼统的印象，是否精准或值得信赖，实质意义不大，也未能消弭司法界与社会人士看法的分歧，而沦于各说各话。

▲前最高法院法官认为，可参考学生评鉴教授的做法，发调查表给涉讼当事人。（图／《ETtoday新闻云》资料照）

建议方案：涉讼当事人问卷调查　作为法官评鉴参考

法界友人私下曾言，若涉讼当事人收到个案裁判时，能同时收受问卷调查表，就承审法官问案态度、证据调查、其他审理事项及判决理由论述等等，分别填写满意、普通或不满意或高低分数等选项与其他改进意见，以内附回邮信封寄送主管法官评鉴单位，然后每半年或一年统计一次，司法公信力的高低将会具体呈现，并作为法官表扬或惩处的重要参考，如此问卷似不必修法即能进行。

此一建议，犹如大学采行多年，由学生对教授所做的教学反应问卷，颇值参考。

因为涉讼当事人即司法受益权人与承审法官，接触最久、最深，也最直接，于案件终结时所做意见表达，也最真诚，如当事人作答有困难，也可由诉讼代理人或辩护律师代答。

如问卷内容设计得当，问卷资料保密，让当事人能毫无顾虑真实作答，充分表达司法受益权人的心声，似比一般民调来得精准可信，也可避免民调的机构效应或各说各话，而能充分传达司法受益权人的心声，真实反映司法公信力，建请司法当局参酌采行。

► 宠爱妈咪！超效保湿卸妆乳膏下杀980 每人限购3组

► 欢庆零确诊！垦丁渡假庄园住宿券下杀3675元

热门点阅》

► 小英司改新政「国民法官」将上路　律师、法官激烈交锋！

► 影帝吴朋奉脑中风昏迷猝逝　如何预防「小中风」？

► 港星爱妻梁洁华59岁逝！「白血病」为何使人脆弱？

► 庄奕琦／「振兴券」不仅倒退橹　且限制使效果打折扣

► 随时加入观点与讨论，给云论粉丝团按个赞！

● 本文获作者授权，转载自《自由时报》，以上言论不代表本网立场，。欢迎投书《云论》让优质好文被更多人看见，请寄editor88@ettoday.net或点此投稿，本网保有文字删修权。