邵宗海》国家统一法 箭在弦上
大陆《国家统一法》的问题已浮上抬面，国台办发言人朱凤莲表示，「如果台独势力一意孤行甚至铤而走险，将采取一切必要措施」。这个「措施」是否有所指向「国家统一法」的制定，就值得关切。《国家统一法》已进入研拟阶段，它应该有几个必须深层考量的背景：
一、内部政治上的考量：2021年是中国共产党成立之后的第一个百年。面临即将进入百年交替的掌舵人习近平，他必须缴出成绩单。况且在2022年中共第20届全代会之前，他也需要在「台湾问题」的解决上有所突破，以利他追求第3次连任的中共最高领导人的过程。
习近平在《告台湾同胞书》40周年纪念会上讲话，针对「两岸长期存在的政治分歧问题」，强烈表示「总不能一代一代传下去」。至于「探索两制台湾方案」的看法，是否要列入法制化的方案，当然是重点所在。
2020年5月28日通过《港区国安法》的前一天，全国人大常委会委员长栗战书在第一项「确保宪法全面实施」任务中曾说，要强调、要坚持对台工作大政方针。这透露出的信息，就是未来北京在考虑台湾问题的时候，准备要逐渐纳入国家的宪政法律体系当中。
二、台湾内部因素导致「趋独」及「反中」声势上涨的考量：首先，台湾趋独的走向已十分明显，北京当局早就不再期待民进党会「转向」，这样的「走向」可从蔡英文的谈话内容中呈现。2020元旦文告中蔡英文强调，台湾不可能接受「一国两制」；1月11日的「胜选演说」，蔡英文也说，「要台湾在主权上让步，吞下我们无法接受的条件，是不可能的事」。再来就是蔡英文全面使用「中华民国台湾」的名称，来凸显「台湾」的主权；最重要的是，蔡英文在过去5年任内，从来没有说过「九二共识」4个字。
其次，中国国民党在台湾的本土化暨「独台」的趋向化，北京也不会再幻想两岸关系会回到从前。尽管在江启臣当选党主席之后，他的大陆政策还是填上了「九二共识」，但北京确已不再视江启臣会延续国民党的传统，也是个事实。
再者，台湾立法部门屡传「反中」及「趋独」的法案，让北京警觉台湾的「趋独」已走向法制化。今年立法院充塞了要寻求台湾「实质独立」或近似「法律性独立」的一些举措，这包括了辜宽敏推出的两项制宪公投提案；「华航暨护照正名」两项公决案；以及立法院也一读通过了《台湾地区与大陆地区人民关系条例》的修正草案，将内文中的「国家统一」字眼予以删除，并修改为「因应国家发展」。虽然上述提案均在「起点的热潮上」、最后结果却变成「退场的冷处理」。但法案本身对「趋独」的倾向，已足让两岸关系走向变质。
三、美国在两岸关系的负面发展上一直在推波助澜：美国在台湾背后支持「抗中」并刻意塑造台湾是主权实体，使得北京不再坐视。譬如美国对台湾的「两国论走向」，没有完全的阻止。在美方暗许下，台湾驻美机构更名为「台湾美国事务委员会」，驻美代表处也更名为「台湾代表处」。加上多项援台法案在美国国会通过，以及两名现任阁员如卫生部长阿札尔在与国务次卿柯拉克接连访台，加上蔡英文2016年上任迄今，美国对台军售共7次，另外在2020年10月又一次性宣布了3笔对台军售案。所以2020年8月28日当蔡英文宣布开放美猪及美牛相关事宜时，曾亲口说了这段话：「此时此刻，台美关系达到了数十年来最好的状态」，这就足以警惕了北京。