社评－统计疑云下的大陆经济真相

大陆统计局长马建堂日前严厉指出，政府官员在统计资料上弄虚作假，是统计领域最大的腐败，是对政府公信力最大的伤害。他要求地方政府要坚决打击统计作假，预防并惩治这类行为。

马建堂指出了当前大陆经济问题的关键，须知，经济活动的能量来自对制度的信任与未来的愿景上。大陆经济已进入转折的关键点，未来能否顺利转型、成功过渡，相当程度决定于内部与海外投资者对大陆投资环境的信心，投资信心必须建立在制度与数据的诚实可信基础上。

3月分大陆官方版PMI升至53.1%，非制造业商务活动指数升至58.0%，显示大陆经济的增长势头仍然强劲。但汇丰版PMI指数仅48.3%，显示明显的减速趋势。3月分通膨数据CPI涨幅为3.6%，比上月小幅反弹。但近期大陆油价、菜价「涨声」不断，统计数据与民众感受产生重大落差。无论官方版与民间版统计数据的矛盾，或统计数据与民间实际感受的落差，都引发市场浓厚的疑虑情绪。

大陆经济的确疑云罩顶，单凭统计数据研判经济实情，既不现实也令人难以信服。因此，总理温家宝，副总理李克强等北京高层近期分赴广西、福建、海南、浙江等地密集调研，希望透过微观和直接感受准确把脉。

客观而言，当前大陆投资增长乏力、外需市场疲软、中小企业融资难等问题，造成统计曲线复杂错乱，并不难理解。所谓「统计疑云」实际上是宏观经济的「纠结表情」。以官方和汇丰两种版本的PMI为例，前者样本更多涵盖国有部门和大型企业，而汇丰的样本资料主要来自中小企业，加上两者对季节性因素的不同处理，最终导致差距悬殊。透过这一原因，资料「打架」的现象反倒印证了中小企业的弱势位置，说明融资困难、税费过重、需求乏力等问题在中小企业和微型企业中普遍存在，大型企业与中小企业之间的结构矛盾尚未缓解。

至于官方PMI带来的良好预期与实际经济减速的反差，两者并不矛盾，PMI指数的基本含义在于预测经济走向，不宜与目前实际增长速度相勾连。而第一季8.4%左右的GDP增速，反倒可以证实去年10月至今年1月，PMI连续4个月在荣枯线50%上下徘徊的可靠性及预测价值。由此来看，在GDP增速下降，PMI连续4个月回升之际，温家宝仍然作出乐观判断不无根据。

通膨方面，3.5%左右的CPI增幅确有「不食人间烟火」之嫌，油价蹿高，菜价突袭，温和的统计数字自然成为众矢之的。这其中，既有民众简单思维、舆论放大效应的因素，亦有大陆CPI统计口径、权重本身的问题。

针对经济数据的弊病，大陆官方已发动统计改革。自2月18日开始，大陆70万家企业透过网路直接向政府指定的统计中心报送资料，避过地方行政干扰。马建堂也专赴浙江、陕西调研，希望将网上交易市场阿里巴巴纳入政府获取真实资料的「重要补充」，透露出对民间经济讯息的重视。此前，官方还罕见公布了数据造假的案例，借以警示地方政府不要以「伪装」资料掩饰经济运行中的问题。

不过，还有一些相应的改革工作必须加紧推动。例如北京市早在2010年提出增加公布分阶层CPI资料，求更真实、全面地反映物价变动对不同收入人群的影响。但至今仍未见靴子落地。去年该市反而还降低了CPI中低收入者较为敏感的食品价格所占权重。