时代力量推囤屋税修法 专家:恐惩罚房东、害到房客

房价是近年来民众亟待政府解决的问题之一。(图/记者李毓康摄,以下同)

政治中心/综合报导

高房价是近年来民众亟待政府解决的问题之一,由时代力量立委黄国昌率先发难,提出《房屋税条例修正案,将自住宅税率调低至1%,持有多户则依数量累进税率,最高可课征10%。据了解,该修正案引发地方政府疑虑,除台北市以外的所有县市皆反对,还遭评议为从台北看天下的「冷气决策」。

从时代力量提出之版本来看,将房屋税从现有的1.2%调到2.4%,修法后将单一自住税率可降低至1%,其余依持有户数累进税率,超过7房者最多可课征10%的税率,透过税制增加持有多房的成本,进而让房子有机会被降价出售、出租或让政府代管活化空屋以改善台湾高房价问题。

全台21县市反对 草案未因地制宜

据了解,该方案遭到除了台北市外,包含新北市的21个地方政府全数反对。不少地方政府担忧,中南部县市房屋多为单一自住,而现行法条已针对自住使用之房屋采轻税原则,若是再调降自住税率将对地方政府税收影响甚钜,总计全国每年将减少42亿元。

其次,房产需求在各地不尽相同,比如大都会区内,因为有完整的大众运输系统、方便的生活机能与邻近医院社会资源,房屋需求自然提高。但是在外移人口地区,许多到外地打拼的子女,继承父母的原有住宅后,该老屋闲置没有人住,却因此被视为囤房炒作而提高税收。如果未考量乡村凋零而沦为空屋的普遍事实,将成为打房政策下被错杀的无辜对象。囤房税大刀一挥 恐使租金再飙高

虽然时代力量的方案受到台北市政府赞成,但是却忽略在租屋市场中,若房东的持有成本增加,将直接把税金转嫁至租金上,到时政府所课征的囤房税收,并非惩罚预期目标,而是连房都买不起的租屋族。台北市目前的房屋需求为全台最高,台北市若要提高囤房税,必然使房价更高。

专业投资人蔡佑骏(Joe tsai)在脸书上分析,对市场上能提供大量租屋供给屋主加税,按照务实的经济学概念,被课征囤屋税的屋主不会因此「做善事卖房,反而会将税金反映到房租上,一旦租金市场出现上扬趋势,不管其余房东有无被课征新税,皆会跟着涨房租,蔡佑骏(Joe Tsai)反问:「你觉得这是惩罚租屋者,还是帮助租屋者?」打房仙丹?谨慎处理避免殃及无辜

纵使囤屋税立意良善,但举着「居住正义大旗,在法条制定上若不通盘考量,非但不能抑制房价,还有可能引发基层反弹,造成无辜民众的税金与租金灾难。囤屋税由谁课?如何课征?政策若是仓促上路,市场预期恐怕就会先引导房租全面提升,表面上,只影响相对少数的「富房东」,实际上,却是成为影响整个社会的风险政策。