印度劳动法规修正 台商需留意法遵成本

资诚(PwC)会计师事务所指出,印度近年经济成长表现亮眼,庞大的内需市场、人口红利、具成本优势的劳动力,已使印度成为外商投资必争之地,但台商投资印度要留意近期劳动法修正的法遵成本。

印度总理莫迪上任后,为改善经商环境、吸引海外投资,致力推动劳动法改革,分别在2019年通过工资法及2020年通过的社会保障法、劳资关系法及职业安全、健康与工作条件法,总计四部新法预计将可取代高达29部劳动法令

普华商务法律事务所合伙外国法律师张家健指出,印度劳动法改革虽有效增加经营弹性,但同时对违规行为加强了处罚力度,且执行面的相关规定,仍仰赖印度政府透过不定期发布通知始能确定,于法令遵循面上仍存有不确定性

张家健表示,新劳动法对所有产业的雇主都有一定程度影响,虽实施日期尚未确定,建议台商在这段缓冲期内及早就法律、财务、会计、人力资源管理薪酬福利方面进行因应,以符合新法要求。

资诚指出,在工资法方面,印度针对全体劳工最低工资、工资发放方式进行规定,但特定行业的最低工资仍由政府以不定期发布的通知来确定。新法进一步针对企业必须及时支付工资或奖金以及加班费事项进行规定,同时加重违规行为的处罚。

另外在社会保障法部分,资诚强调,新法将现行法令关于生育福利、退休金社会保险等事项纳入规定,虽规范内容与现行法相差无几,但仍应留意新法对违规行为加重了处罚力度。值得留意的是,新法首次将零工、线上平台工作者或其他无组织的工作者,纳入社会保障福利计划。

而劳资关系法面向,资诚表示,印度主要规定劳资争议裁员工会运作等事项,值得留意的变革为裁员门槛的放宽。现行法下只要企业雇用劳工达100人以上,就必须于裁员时向政府申请并取得批准,本次修法将此门槛一口气提高到300人以上的雇主才会受此规定限制,但仍然保留对劳工权益保护措施

至于职业安全、健康与工作条件法,资诚指出,印度主要规定雇用人数达10人以上的企业应遵循的相关标准,以保障劳工安全与健康,并须提供相关福利措施,例如年度免费健检、向所有劳工签发聘书。在新法实施后的60天内,所有规范效力所及的企业,都必须办理设立登记,否则禁止雇用劳工。此外,欲雇用约聘人员,雇主也必须额外取得许可

原预计在2021年4月1日实施的新法,因印度各地方政府尚未确定相应的规则,导致暂缓实施,但同时可给予企业更多的缓冲时间因应新法带来的冲击。

台商直接投资印度的金额逐年成长,且多集中在电子与资通讯产业,尤其与智慧型手机相关制造业最为明显,印度在台商的全球化布局中,已成为无法忽视的投资区域。

尽管印度对外日渐开放,但资诚指出,印度当地法令仍有相当程度的复杂性,尤其是劳动法令,时常导致外商因对当地劳动法令了解有所不足而遭遇到不可测的风险障碍。以近期台湾科技大厂为例,其位在印度南部的厂房,即传出工人围厂示威事件,厂房与生产线同遭破坏、窃取,导致工厂暂时停工。

印度的劳动法令除了中央政府颁布数十部法规外,更存在逾百部地方性法规,时常对企业(尤其是在印度不同地区开展业务的企业)产生极高的法遵成本与投资风险,资诚建议台商投资应谨慎看待当地法遵。