编‧辑‧室‧报‧告－劳动基金弊案能水落石出吗？

震惊各界的劳动基金弊案，台北地检署在农历年前侦查终结，并起诉劳动基金运用局（简称劳金局）国内投资组组长游迺文等12人，算是给社会大众初步的交代。不过，检方起诉内容虽还原许多真相，厘清了不少疑问，却也留下更多的问号！

其中最令人费解的是，仅凭一个不法官员一手遮天，如何能串连起如此庞大的犯罪网络？更何况其他涉案者都是高所得的专业人士，也都熟知法令规范与其风险，但就目前所披露的「利益」，相对其所涉风险完全不成比例；简单说，就是看不出有合理的「动机」让这些人甘涉不法，很显然背后潜藏着更大的黑幕，亟待检调进一步抽丝剥茧，查明案情全貌。

先来看此案最新状况。台北地检署2/8同案起诉的还包括宝佳资产管理公司执行长唐楚烈、投资主管邱裕元，群益投信资产管理部副总谢志英、基金经理人汤明真，复华投信投资长邱明强、基金经理人刘建贤、研究员陈周伦，统一投信副总阙志昌、经理人郭士庆、孙民承、研究员俞建业，检方更对游迺文、唐楚烈、邱裕元三人请求从重量刑。之后台北地院也裁定，除游迺文继续羁押禁见外，唐楚烈以1,000万交保，另邱裕元、邱明强、刘建贤各以500万交保，并均限制出境。

与此同时，劳动部也宣布将游迺文记两大过免职，另针对弊案导致劳动基金损失部分，劳动部表示正陆续收回涉案的委托帐户，并将就损失金额向复华、统一及群益3家投信求偿，而相关帐户的履约保证金也拟依约没收。

截至目前为止，弊案情节集中在远百一档股票，检察官在长达50页的起诉书中，详细胪列犯罪事实、共犯结构、所犯法条等。但如果略去多数细节，简单总结就是唐楚烈、邱裕元企图藉不法手段牟取私利，乃勾结想升官发财的游迺文，再藉其「对内霸凌下属，对外仗势滥权」执行计划，而复华、统一、群益投信的相关人等也都曲意迎合，共同成就此一操纵股价、图利的犯行。

合理吗？坦白说，游迺文、唐楚烈、邱裕元的动机与行为固然很容易理解，但复华等三家投信的高管、经理人、研究员的动机、诱因到底是什么？要知道他们都是高所得的专业金融人员，如果没有强烈诱因，很难想像他们会冒着赌上职业生涯的风险去知法犯法；而如果说仅仅因为畏惧游迺文的「仗势滥权」，理由未免过于牵强。

这个问题衍生的另一个疑问是，宝佳集团的高层有涉入吗？如果有，动机又是什么？根据检方调查，宝佳因接受图利之不法利益与操纵远百股价之犯罪所得合计约4.5亿（含未实现利益）；对比宝佳在股市至少500亿的庞大操作部位，以及需要大费周章去贿赂官员并串起庞大共犯结构的成本，还有一旦东窗事发的毁灭性后座力，怎么看都不是笔划算生意。

也因此，或许可以合理怀疑幕后应该有更大的利益，足以串起这个人脉网络，也就是有个「大水库」做为分润机制!而近日传出的新版本是，有心人士发展出一套一本万利、稳赚不赔的运作模式，即结合外部金主，在集团选定投资标的后先行低档进货，之后宝佳开始大量买进推高股价，最后还有劳动基金进场救援，过程中抢先上车的金主陆续高档获利了结，轻易赚进几无风险的暴利。而这样的模式当然不可能只用在远百而已，目前遭点名的还有数档传产与电子股。

如果此一传言属实，似乎可以合理解释上述疑问；当然，也不能排除这是相关人士为求脱罪而刻意释放的讯息。实际上从案发以来，坊间各式各样的揣测、流言不断，其中最荒诞的情节，首推「百亿退佣流向不明」。

去年12月，报纸、杂志陆续报导劳金局炒股案传有百亿退佣的「内幕消息」，引起市场热议，并吸引电视台、名嘴甚至立委跟进关注。相关报导指出「市场传出劳金局弊案办到底恐动摇国本，因百亿退佣不见了」、「业界估算，以劳动基金委外代操规模，且一个月周转率一到二次计算，每年台面下收益高达百亿水准，这些钱去哪了？」，以及「以游迺文为首的金融犯罪集团，10年来多次利用劳动基金炒股，甚至牵涉百亿元退佣去向不明，疑遭集团分赃」云云。

实际上这是个欠缺常识、毫无专业可言的「假新闻」，简单说，劳金局官网上，相关讯息都是公开透明的资讯，且清楚注明劳动基金下单手续费率为千分之0.4，根据公告，包括新制劳退、旧制劳退与劳保3大基金，2020年国内自营股票经纪商手续费合计为6,291万；至于委外代操部分，以相同周转率乘以委外规模估算，3大基金委外的手续费合计约1亿元，总计全年所有券商来自劳动基金下单的手续费仅1.6～1.7亿元。而这之中还要扣除需上缴交易所、集保等的费用，以及券商基本的营运成本，顶多三分之一可以拿出来退佣，就算全部乖乖上缴进贡，一年也只有5～6千万之谱，何来百亿退佣金额？

撇开这些乌龙报导不说，劳动基金弊案目前虽然有了初步进展，但依然疑云重重，有待检调进一步深入追查，因为唯有让全案水落石出，并重惩不法以儆效尤，才能给社会一个交代。毕竟劳动基金牵涉国人的退休老本，如果始终无法根除弊案，才真正是动摇国本的大事！政府这次有没有查办到底的决心？各界都睁大眼睛在看。