多维TW／切香肠战术　解放军绕台威吓进步神速

文／陈宗逸

当台湾空军于5月14日上午在台湾东南部九鹏基地外海，正进行罕见的实弹射击演练「秀肌肉」时，一架大陆解放军的运-8电战机（Y8EW），在试图观察台空军演习后，缓慢由南朝北、沿着海峡中线以西的M503航道，以「极度接近」方式朝北飞行，缓慢飞行中，不断收集国军西部各雷达、飞弹以及通讯基地电磁参数，此事一度遭到台湾国防部否认，但在美国「Alert 5」军/民航路监控网站中被披露出来，消息由美国传回台湾，震撼台湾军情界。

一架缓慢北上的运-8电战机，为何瞬间改变了整个解放军绕台演习的强度，让「切香肠战术」（Salami Tactics，连续蚕食、缓慢缩紧包围圈歼的战术）达成「西向封锁」态势？回顾今年1月4日，大陆片面恢复M503航路北上路线时，信誓旦旦地向国际民航组织保证，绝对会「遵守30,100英尺以上空域飞行秩序，以利飞航安全」之语言犹在耳，这架北上「接近」 M503航路的运-8电战机，竟然会以22,000英尺以下的「战术飞行高度」，低空进行电子侦监作业，此举不仅迅速瓦解M503 航路的台面上「协议」，也立刻威胁台湾在海峡中线以东的所有战术施为，原本仅止于「广告效应」的绕台战术，突然间变为实际作战态势，因此情势非比寻常，台湾国防部否认再否认，硬不承认解放军已经开始「利用」M503航路而引发冲突的可能性。

不论如何，运-8电战机的飞行，只是5月以来一连串「绕台武吓」不断升级的一部分。5月9日深夜，传闻解放军最先进的歼-20战机「首度出海」进行「海空一体」操演，这是军方首次面对歼-20战机的挑战。歼-20出海当晚，台南空军基地的IDF战机，起码有8架次、分2批紧急起飞，其间隔不到5秒，这是罕见的大机群「围攻」，还从未发生在国军应对解放军绕台机群的「阵仗」里。可见，歼-20出海，对台海双边军事紧张情势雪上加霜，国军首度面对匿踪战机，并以大机队、各预警雷达全开方式，尽力捕捉歼-20的各项参数与匿踪讯号，双方在台海东南方上空上演一段不为人知的「第五代空战预赛」。

从解放军至今「绕台战术」的密集来看，可窥见相当惊人的成长率。2016年蔡政府上台前后，全年仅4次，2017年全年则暴增至17次，2018年至5月中，已经累积至11次之多，超过2017年半数，预计今年的次数、密集度还会再提升至历史新高。这样的「绕台」，看在台湾民意眼中，已从「惊讶、愤怒」到今天的「完全没有知觉」，蔡政府高层面对此军事压力，也仅在5月17日将巡视绿岛飞弹基地的影像曝光，作为公开因应，此事也未在台湾内部成为讨论热题，媒体版面都被选举新闻淹没。而在5月29日清晨，解放军轰6-K再度深夜绕台，国防部则因应局势改变，首度迅速公开影像。

但是从5月11日开始，绕台行动进一步升级，解放军空军目前战力最强的Su-35型战机，破天荒冲出宫古海峡，在东海上空与解放军海军的现代级万吨驱逐舰一起进行「海空一体」战术演练，现代级驱逐舰「宁波」号以及054A级巡防舰「湘潭」号编队，航线从钓鱼台附近海域南下，最接近时逼近台湾海岸30海里（台湾领海为12海里），在现代级驱逐舰战队接近台湾东北海域时，Su-35战机起码出动了2架次，在此空域和舰队进行接战演练。此为继5月9日深夜歼-20匿踪战机出现在台湾西南海域后，至今为止最大、并且战术意义最强的「包围新战术」。

此次首度「亮剑」的Su-35战机，目前可谓解放军空军「王牌中的王牌」，系目前全球战力仅次于美军F-22A型匿踪战机的已服役先进机种，Su-35战机虽没有现代化的匿踪战机设计，但是其所配备的向量喷嘴发动机（TVC）、推重比达到11：1的AL-41F1S（117S）高推力发动机，性能几乎与F-22A同级，空战实力约为日本航空自卫队主力F-15J/DJ的4倍左右，航程更远、配备先进的主动电子扫描阵列雷达（AESA）等优势，扣除美军部署在西太平洋的F-22A型战机外，几乎可说是「打遍天下无敌手」。而5月11 日的海空演练中，航程极远的Su-35，在冲出宫古海峡后，在台湾东北海域演练一圈再循原路返回，从航程可见其强悍的作战半径和滞空接战能力。

从以上所述，分析解放军绕台战术的「质」和「量」，都以惊人成长不断压制台湾。「量」方面的成长自不待言；「质」的方面，轰-6K与运-8电战机、干扰机自2016年开始「绕台战术」之后，几乎无役不与，2017年8月，解放军的Su-30战轰机和空警200（KJ200）预警机加入行列，演练先进战机出海后的空中战场管制技术。11月增加IL-78空中加油机，在战场管制技术中，加入出海后空中加油演练，而且在5月11日，与Su-35一起搭配出现的，则是更加高端的空警2000战区预警机，提供更完善的海、空战场管理演练，此「质」的不断提升，是以惊人速度不断「榨干」台空军临战准备的现实处境。

以日本来说，解放军战机侵入日防空识别区所造成的「紧急起飞」处置，从2014年的464次骤然剧增至2016年的851次，2017年以后都是破千次纪录，此举已严重影响日本航空自卫队后勤补保能量，航空自卫队为了应付「紧急起飞」任务的常态化、以及主力战机老迈化的残酷现实，其战机维修费年年增加超过5%，已形成对日本防卫预算的重大负担。空军战力连日本三分之一都不到的台湾空军，面临的压力可见一斑。

解放军的切香肠战术不断升级，从单纯空中、海上绕台，到海空一体绕台；从顺时钟、逆时钟的绕台，到南北包夹式的绕台，未来可能会迅速发展海、空、潜一体绕台，而接近台湾领海的作为，恐迅速演变为侵入领海、领空的挑战。国军目前尚未找到有效的因应对策，配合政府模糊、依靠美日的战略，国军更无积极准备的意识，势将拱手把主动权让给北京。在台湾舆论渐渐习惯了切香肠战术后，接替军事压力而来的政经压力，台湾政府是否已做好了准备？