工商社论》大陆经济须力求革新以「反脱钩」

工商社论

尽管新冠肺炎全球疫情仍相当严重,但美国针对中国大陆推动「经济脱钩」的力度却有增无已。近期美方在持续制压大陆科技发展的同时,亦卯劲扩大招揽盟国、组建「去中」供应链。在这种形势下,大陆经济体系必须有力地「反脱钩」,以免在国际上陷于孤立。而大陆这方面的最佳方策,应是力求革新自身经济生态,以缓解外国戒心;其中第一道功课,显是优化民企运营、理顺政企关系,以让美方无由制裁

美国对中方华为集团全面停供芯片及相关高科技之举措,已于9月中正式生效,以致华为主导的大陆5G产业遭受重挫;而与华为有所联结的大陆AI、航太、先进装备等产业,亦同时陷于发展瓶颈。大陆当前亟须加强整合海内外资源与智力,以维护自身高科技产业供应链于不坠。

可是,美国川普政府早已蓄意的「与中国脱钩」经济政策思维,近期付诸实际行动,对于中国大陆的上述「捍卫自身供应链」之努力,构成了严酷挑战。主要是川普政府的「经济繁荣网路」计划,近期扩大招揽盟国(台湾是被招揽者之一),以共同建立「去中国化」的供应链,包括推动这些盟国撤出其原本在大陆投资的高科技项目;这很可能造成大陆供应链特别是高科技链的断裂、缺门现象,而显著冲击大陆整体经济的稳定性。

关于这个问题,有不少专家学者认为,大陆当前拥有全球最齐全的产业体系,内需市场规模也是举世数一数二,自能吸引众多外国厂商来投资、补位,连美系供应链也常需要中方予以补充零组件或原材料,因而当前美方对中「脱钩」的成效恐怕要大打折扣。

如此看法虽具充分理由,但当前相关问题的关键,并非大陆能否持续吸引外商前来投资设厂,而是在于高科技外资是否会受美国威势所迫、纷纷对大陆止步,而损伤大陆经济的「高科技含量」及创造附加价值的能力。

大陆国家主席习近平刚在日前谈及这道重大课题;他是在一场科学家会议上表示,大陆许多的关键核心技术受制于人,亦有部分关键原料依赖进口,当前大陆比过去任何时候都更加需要科技。习近平强调,大陆要更主动地融入全球创新网络,「越是面临封锁打压,越不能搞自我封闭」。

那么,大陆如何有效抗衡美方施加的「经济脱钩」压力,以持续结合全球科技创新主流呢?习近平提出的「主动融入」、「不搞封闭」,是基本方针,此若要落实执行,仍需要一套行动方策,而且最好是崭新的办法,以充分应对国际压力越来越大的新形势。

就此,北京中南海主政者不妨下定决心,力求大陆经济全面「革新」,让其展现全新样态果能这样,即可望缓解外国戒心,并按部就班地重构稳健的中外经贸包括高科技交流新关系。

而所谓「革新」,就是在大陆经济既有的「改革」基础上,再致力于创新对外形象,让全球普遍感受到大陆经济的真正「现代化」。其中可以先做的,是全面革新大陆企业体系,着力重点可以摆在优化民营企业运营,以让民企真正由民间力量按市场规律来主导其发展,不要再夹杂神秘的政策影响;如此方能取得外方的信任及技术授权。

而饱受美方制裁的华为集团,即堪当大陆民企革新的试金石。华为号称「大陆第一大民营企业」,可是,外国人非但大都不相信华为的民营定位,而且经常在搜寻它担当大陆「产业国家队队长」的证据;更何况华为股票上市,并无揭露经营资讯义务,以致外界对其运作内情猜测纷纷;难怪美方会任意拿华为开刀。

华为案例显示,当前大陆很有必要重塑民企群体的形象,使其成为「敦睦」大陆对外经贸主力军。其中,民企股票上不上市是次要问题,比较重要的事项,是落实公司治理常规,让民企内的私股公股,按比例在董监事会内相应行使权力。另须理顺民企的政企关系,建立公平合理的官方委办或补贴准则,不要再偏重培植少数「样板」企业。

为了使大陆经济让全球感觉「亲近」,北京主政者另须真心对外开放市场。除应致力扩大进口之外,亦须切实以包容、普惠理念,加速推动国际多边经贸合作,且可从中积极担当「联结经济先进国与落后国,促进国际社会共享商机」的建设性角色。

果能如此,则美国还有多少理由可用来「脱钩中国」呢?