工商社论》大陆宜妥善并用「两率」以稳定物价

工商社论

2021年5月份大陆物价水平显著上扬,其中工业生产者物价指数(PPI)中的出厂价格、购进价格两档的年涨幅,皆高达10%左右,相当惊人。而该月的居民消费价格指数(CPI)年涨幅,则是多月来首度超过1%。因而可见大陆物价上涨态势相当明显,不利于「后疫情」时期的经济复元,亟须大陆政府加以调控。而金融政策工具中的汇率利率这「两率」,皆能有效平稳物价,当前实值得加以妥善并用。

大陆国家统计局日前公布数据显示,5月份大陆PPI涨势强劲,其中工业生产者出厂价格指数年涨9%,工业生产者购进价格指数更年涨12.5%。这两者的年涨幅,皆创下近年来的新高,亦全盘翻转了两者在近年内经常不涨反跌的局面。

大陆PPI如此上涨主因,显是新近一波的国际原物料涨价风;难怪上述「购进价格」指数年涨率超过10%,也表明在陆中外厂商采购物料机件成本已显著抬升。在这种情况下,在陆厂商生产的「中间财」价格亦受带动而水涨船高。如大陆国家统计局另公布细化的工业生产者出厂价格指数,即5月份「生产资料(中间财)」出厂价格指数年涨12%,而「生活资料(消费财)」出厂价格指数仅年涨0.5%。

应注意到,PPI的上涨迟早会传导」到CPI,而当前大陆似正在发生这种传导现象。主要征兆是,2021年5月份大陆CPI年涨1.3%,是近半年多以来首度涨过1%。其自2020年9月年涨1.7%后,即掉为零点几趴或负数(微涨或下跌),仅在2021年1月份出现正好1%的涨幅,但次月涨幅又掉下来。

惟5月份CPI涨幅「破1」,和近月来PPI的接连大涨,有一定关系,也可能是新一波「PPI带动CPI上涨」走势开端;如果接下来的6、7两月大陆CPI持续显著走高,则这种走势几可确认。届时PPI、CPI双涨,实难免冲击工业制造和民生消费,而对亟力回复疫情前荣景的大陆经济相当不利。

因此,平稳物价无疑是当前大陆经济政策要项,大陆政府有必要尽早采取有力举措,阻止物价过度上涨;其中,中国人民银行掌管的汇率与利率,是平稳物价的有效政策工具,具立竿见影作用,值得优先采用。

人民币汇率政策运作,多年来对大陆稳经济助益甚大。人们印象最深刻的较新相关事例,即2018年美中贸易战开打,和2020年疫情爆发,都触动人民币汇率政策调整,并导致人民币汇率水平一度贬破7元(对1美元,下同)大关,表现相当弱势,惟因此有效稳住大陆出口动能,以撑持经济增长率

而当前面对大陆物价上涨问题,亦需人行采取针对性汇率政策来因应。不过,现时汇率政策导向,应是「强势人民币」,即尽量让人民币升值,以对冲「输入型通货膨胀」,并促进大陆进口、充裕国内物资供应,助益物价稳定。

其实,近几个月以来,人民币汇率已持续升值;以官方每日公布的汇率中间价而言,计自2020年底的6.5249元升至2021年6月11日的6.3856元,即升值了0.14元或2.18%。如此升幅,显未充分反映年初以来大陆出口旺盛表现,带有人民银行「阻升」因素。按,2021年前五个月,大陆累计出口额年增率高达40%左右,使得人民币汇率颇具升值条件。

基于配合稳定物价的需要,人民银行不妨放手让人民币进一步升值。近年人民币汇率已曾上触「6元」大关,因此,现时该汇率若再度向6元挺升,民间当能适应,值得人行如此做政策考量

但莫忘人行手上另有一项政策工具,可以拿来和汇率政策搭配运用,以加强稳定物价效果;其为利率政策

在大陆物价节节升高情况下,人民币利率理应适度调升,以对信贷市场「抽银根」,减轻全社会的通货膨胀压力。但要调升哪种利率,必须精准选取,以减少副作用举例而言,若遽然调升人行制定的「基准利率」,可能过度紧缩信贷资金,不利后疫情大陆经济复元。

惟除此之外,当前有一档较合用的利率,即人行授权银行间同业拆款中心逐月公布的「贷款市场报价利率(LPR)」。该利率自2020年4月份后即一直文风不动,迄今仍是「1年期3.85%,5年期以上4.65%」。

为应对物价新形势,人行不妨在近期内调升该LPR。若是调升效益不如预期,次月即可调降回来。换言之,LPR的机动灵活属性,当前实颇值得人行充分运用。