廖义铭／司改玩真的？向乐观主义大师们致敬
▲司法改革是不是玩真的？不仅司改委员想问，人民也都深感好奇。（图／总统府）
从司改总结会议现场全程直播中看到那么多代表人民的司法改革专家们，在总统府内认真聆听、慨切发言，我个人十分敬佩。
我最敬佩的一点，在于这些认真的学者专家、社会贤达们，竟然愿意在沉闷的会议现场里，坐到最后一分一秒，并且从他们的发言中，他们似乎真的相信，当他们的理想成为司法改革结论文字的一小部分时，是能够不受当前台湾政治恶斗的影响，而落实在立法与制度实践中。
我敬佩对司法体制的改革，抱持着乐观主义的任何人，我认为司法改革若有一天，真有一丝丝的成果，那绝对是因为台湾的社会，仍有着少数乐观主义者们，在自己的工作岗位上，坚持到最后一分一秒钟，而且，后来没有变成酸民。以上绝对不是对参与司法改革会议的各位委员们之奉承，而是对于司法改革的成功条件之沉重解析。
原来司法改革会议的委员们所谈论议题范畴之广泛、牵涉到的主客观问题之复杂、碰触到的法规制度内容之繁琐，而我们的总统和司法行政事务之主要政务负责官员们，却竟然相信可以透过在宪法上未有任何合法位置的司改国是会议，让主事者以主观成见来聘请出席委员开会，并将他们在开会时讲的话，写作成一些以空洞的文字所组成的会议决议，就可以视为是符合全民利益的司法改革方向；并且，只要让司法行政部门的中高阶公务员们，详细阅读这些司改会作成之结论，他们便能够将这个中之理想，精确地转化成修法的提案，并且逐步地在立法过程中落实。
这种「治大国如烹小鲜」般的治国乐观主义，让我更不得不想像，当蔡总统强调司法改革「不会今天开完会，就船过水无痕」时，她凭着是什么样的智慧，来判断某些特定的、具体的改革措施，例如开放法庭直播，一定能使我国的司法体制，赢得民众更多的信赖？我们的总统又是凭着什么样的信心，相信立法院在讨论时，各政党立法委员们能够和司改委员们一样，总是保持理性与公益思考，而将政党利益摒弃于立法院内？
当我做如此想像时，我只能说，我国总统、司法院、法务部及执政党的执政团队官员们，他们确实都具有高度的乐观主义；而且他们的乐观主义，让他们认定事理的因果关系之变化，总是简单而直线的。于是他们都相信，只要他们的理想是对的，就能够受到广大民众的接受；而只要广大民众所能接受的，实行起来便有很好的成果。
例如，他们都相信，未来当民众在电视或网路上看到法庭审判实务的直播时，他们就能够对所谓的证据法则，了解得更加透彻；于是只要大家多看法庭直播，就可以知道哪一位法官是正义的使者；哪一位法官是恐龙的化身。
总结会议后，我对当前台湾的执政团队之治国乐观主义，有了些许的忧心。因为，他们曾直率地认为，将军公教人员的退休金予以砍半，就可以在国家财政上实现世代正义；他们也曾相信，让劳工能够得到一例一休的待遇，就可以在经济发展上得到劳资双赢；他们最近更相信，在下午最热的时候不准公务员吹冷气，就可以有效因应能源短缺问题。我忧心执政团队的乐观主义，运用在司法改革上，若后来发现台湾的政治与社会现实，总是不像他们所想像的那么直线、那么单纯时，这些人会是如何地评价我们的人民呢？他们能否在自己的工作岗位上，坚持乐观主义到最后一分一秒，还是变成了酸民，认定一切的问题和后来的不如意，都是国民党的威权统治、惯老板、阿共仔和各种恐龙们害的呢？
●廖义铭，国立高雄大学政治法律学系教授兼法学院院长。以上言论不代表本公司立场。