双北脱钩苦到80万人　雇主要求上班劳工有「退避权」也难拒绝

▲玛莉亚台风灾后整理。（图／记者姜国辉摄）

记者陈家祥／台北报导

玛莉亚台风吹散北北基共同决策圈，三市6年来共同决议放不放台风假的默契一夕打破，11日出现「新北放假、北市基隆上班」的状况。由于双北市连结紧密，根据统计，约有80万人住新北在台北上班，还要包括周围的新竹、桃园等，停班停课不同调的影响非常大。尽管依规定劳动只要居住地、上班地任一地放台风假，即可主动不出勤，但大多数劳工仍基于观感、态度等以及工作氛围，难以真正不出勤。

北市劳动局表示，依据《天然灾害发生事业单位劳工出勤管理及工资给付要点》，劳工只要居住地、工作地点或通勤经过地区，任一地有宣布停班课，基于安全考量，都可以不用出勤。

劳动局长赖香伶表示，「劳基法」上没有「台风假」，是灾防预警性命令，是否放台风假是依据《天然灾害发生事业单位劳工出勤管理及工资给付要点》规定。台风假雇主没有给付当日工资的义务，也不能作不利处分，包括不能记旷职、扣全勤奖金或要求事后补班等，若基于业务需要，劳工一定要去上班，需经劳资协议同意，当然要给付当日工资，依该要点雇主宜加发工资，但没有强制规定。

但为难劳工的是，若雇主有上班，仍难以大声表示要放台风假不上班。举例来说，若劳工住新北，但住在台北市、基隆的主管都已到班，许多劳工都会基于观感或是给长官的印象，默默前往上班；更不用说有雇主认为无风无雨，认为员工应该要出勤。

赖香伶表示，北北基共同生活圈确实是事实，也听到很多职员跟家人的抱怨，站在劳动局立场，天然灾害放灾防假应该评估是否纳入企业经营层面。

赖香伶强调，劳工被要求上班时，只要以台风假为由不出勤，雇主便不能强制要求员工排特休、换补休，也不得以营业损失或全勤多扣薪水；她提醒，如果有劳工遇到状况就可申诉，也会特别后续劳检注意。