【大同董事会争议2】公司法「万年董事条款」成公司派违法诱因？
大同经营权争夺有解了？8月12日经济部破天荒做出突破性解释，允许市场派股东依《公司法》第173条第4项召开股东临时会。台湾公司法权威方嘉麟教授在法律节目《行动法庭》提醒经济部，主管机关既然认为大同公司已没资格开股东会，却又不依《公司法》第195条让林郭文艳下台，未来若公司派发出召集股东会通知，经济部能如何应对？
由资深司法记者苏位荣主持的《行动法庭》，昨（21）日邀请台湾公司法权威、政大法律系方嘉麟教授，分析经济部该如何为大同经营权僵局解套？《公司法》第173条第4项是否足以终止公司派和市场派之间的斗争，或政府还需要哪些配套来化解大同经营权纷扰？
大同公司多年来弊案丛生，贱卖土地、股价狂泄，将近20年没发股息，股东会多次爆发争议，但公司经营权仍牢牢掌握在林郭文艳等公司派人士的手中。政大法律系教授方嘉麟分析指出，问题出在经济部对《公司法》第195条的解释。
《公司法》第195条规定，公司董事任期届满「不及改选」时，旧的董事当然「延任」到新董事上台。但是，经济部将「不及改选」解释为「不及『有效』改选」，当公司没有「有效的改选」，就没有新董事上台，旧董事就继续延任。
这个解释就是「公司派敢滥用主场优势的原因！」方嘉麟抨击，经济部的解释，使得公司派几乎有赢无输。因为改选的时候，若公司派胜了，就是完全胜利。但如果输了，就会主张「不及改选」，说改选程序有问题。然后依照《公司法》第195条和经济部解释，主张改选效力有问题，让旧的董事会继续延任，旧的董事会永远不用下台。
主持人苏位荣不禁惊呼，这不就是「万年董事」！
▲ 方嘉麟分析，《公司法》第195条产生「万年董事」的结果。（图／行动法庭提供）
方嘉麟教授进一步指出，经济部的解释，一来，提供「鼓励违法的诱因」，只要违法，旧董事会就可以不下台。二来，道德风险何其高？因为市场派会做各种挑战经营权的行动，会加速公司派做一些「不利于公司，但有利于自己、图谋私利的行动」。
《公司法》第173条第4项：未根绝大同董事会乱象
对于经济部商业司许可市场派依据《公司法》第173条第4项召开股东会，方嘉麟赞道「这样的解释，结果是好的。」但方嘉麟话峰一转，忧商业司的解释会「开启潘朵拉的盒子」，产生其他的副作用。
第一个副作用是，虽然允许市场派召开股东会，但是经济部无法阻止公司派开股东会，因为在经济部的解释中，既有的董事会仍在任，「把事情搞得非常复杂！」
第二个副作用是，经济部在新闻稿详载许多大同公司派的争议，其实经济部就是在主张，大同公司「现有的董事会已经失能了！」如果大同公司连自办股东会都失格，董事会还可以继续管理大同吗？
经济部因为担心大同公司再次重演2017年和2020年股东会的状况，没要求市场派依《公司法》第173条第1项，向董事会请求召开股东会，然而「你让她（林郭文艳）继续当董事，就是极重的道德风险！」方嘉麟痛斥。
▲ 方嘉麟指出，如果大同公司连自办股东会都失格，董事会还可以继续管理大同吗？（图／行动法庭提供）
经济部只想解决眼前的问题，却没有做其他的动作。方嘉麟强调，「经济部作为行政主管机关，应该马上不让她经营管理公司！」经济部应该马上行文法务部、检察官、投保会，请金管会向法院声请指定临时管理人。
第三个副作用是，把「客观不能化为主观不能」，经济部在新闻稿表示，自己很难期待大同公司依法办理股务，并详列公司派诸多争议，但对于《公司法》第173条第4项的「不能」，加上太多「主观的判断」。这种解释「其实有很多的副作用，她（李镁）没有办法解决」。经济部与其臆测公司派会在股东会做哪些事情，倒不如直接以董事会任期届满为由，「请她下台」，可以解决很多问题。
▲ 方嘉麟指出，经济部依据《公司法》第195条让大同既有的董事会下台，能解决许多问题。（图／行动法庭提供）
方嘉麟进一步解释，其实经济部可以改变对《公司法》第195条的解释，只要主张旧的董事会任满下台，就能解决副作用的问题。
方嘉麟分析，只要既有的董事会任期届满，有改选事实，不论这个改选无效或有效，「旧的董事都应该要下台！」而不是让旧的董事主张「我做了无效的改选，所以我可以继续做。」
如此一来，经济部就能简单地处理经营权争夺的问题，按照上述作法解释，大同公司就能因为新的董事改选无效无法上台，而旧的董事则因为有改选事实，任满下台，「大同就没有董事会了」，之后再援引《公司法》第173条第4项，主张董事会依法「不能」开会，「『不能』就变得好简单！」
▲ 方嘉麟担忧，台湾因大同案，投资市场评鉴名次恐降低。（图／行动法庭提供）
大同案恐拖累投资市场评鉴 降低台湾名次
大同案在台湾闹得沸沸扬扬，主持人苏位荣最后问方嘉麟，大同经营权之争是否伤害台湾的投资环境和资本市场秩序呢？
方嘉麟表示，相较台积电和台电，大同市值不到台湾整体产业的1/1000，或许不会有太多影响，但「国际会如何看台湾资本市场？」
方嘉麟回忆，上次台湾发生黑衣人事件是「中石化案」，中石化全值不高，但那一年台湾的「亚洲治理评鉴」，就为了中石化案掉了两名
今年下半年将进行投资市场评鉴，方嘉麟认为，虽然不能笃定台湾会因为大同案掉名次，但在「公司治理评鉴」的项目中，「若我国资本市场评鉴不断下降，可以想见，我国资本市场不论是面对负责任的投资人，有获利潜能的公司，都是困难的。」
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