劳部报告 雇主引移工降本劳投保

劳动部制造业引进外籍移工报告，指出雇主引进移工后，本劳的劳保投保薪资都略微下降。（本报资料照片）

劳动部劳动力发展署近日公布「制造业3K产业引进外籍移工对产业升级与本国劳工就业权益之影响及效益评估」期末报告，其中透过2013年至2018劳保大数据分析，发现近年来雇主引进移工后，本国劳工的劳保投保薪资都略微下降。推测恐怕是雇主为了达到本外劳核配比、控制人事成本等目的，透过减少劳保投保薪资。

据劳动部统计指出，我国近年移工人数逐年上升，截至去年年底为止已有71万8058名移工引进至台湾，其中产业移工达45万6601人，其中透过3K行业专案引进达31万7785人。

该研究指出，引进移工将降低本国劳工的平均劳保投保薪资与劳退提拨薪资，分别降低 1.1 ％与 0.8％。当外籍移工使用比例越高，则本国劳工平均投保薪资与劳退提拨薪资将减少越多。

执行该研究的高雄大学应用经济系副教授许圣章表示，虽然劳工实际所得可能会包括奖金、加班费、本薪等与劳保投保薪资有落差，但透过劳保大数据发现，可以看到因为现行本劳、外劳核配比的计算是用「劳保总投保人数」，因此会有部分事业单位为了成本等原因，因此降低本劳投保薪资或是聘用更多的部分工时劳工，减少保费支出。

许圣章建议，现行移工核配比例是用本劳投保人数做为计算基准，使厂商有诱因雇用兼职或低薪的本劳以降低人事成本，建议可以考量以厂商雇用的全职或不同薪资水准的人数做为依据，鼓励厂商雇用更多高薪的本国籍劳工。