商业周刊/3证据破除迷思 社会宅不会拖垮房价

文/张舒婷郭子苓

▲针对美河市(图)住户分贝提出房价议题专家建议不要一直主张房价将因社会宅走跌,以免成为未来买方杀价的理由。 (图/商业周刊摄影翁挺耀)

台北市长柯文哲宣布释出捷运联开宅当社会住宅后,小碧潭站「美河市」和台北桥站「冠德美丽台北」住户担忧房价下跌,甚至要在出租户与住户间筑起「贫富墙」,「筑墙隔离社会住宅用户」、「房价跌了要政府赔偿」等说法让争议再度升温。

尽管联开宅住户对房价下跌忧心,但柯文哲闻言后,第一时间淡定回应:「我没有要把房价打下来,只是要让它冻住,升不起来。」目前规定收入分布在家庭年收入水平最低40%者才具有申请资格,但如果量够多,足以让他照顾到最低的60%到65%族群,就能帮更多人实现居住正义。「现在我手上只有3,000户,目标是5万户。」

社会宅元年,开跑!普及率不到0.1%,各地首长当政见推

台大土木系教授、前内政部长李鸿源分析,在台北市若要兴建一般钢骨大楼,不计土地成本,一坪造价约10万元,假设一户社会住宅的面积20坪,代表一户造价即200万元,再加上室内装潢50万元,一户250万元。

社会住宅推动联盟的资料显示,目前全国的社会住宅数7,100多户,仅占全国住宅总量的0.08%,明显偏低。有鉴于此,去年内政部宣布将大力推广社会住宅,并发下豪语:未来10年内,也就是在2023年时,全国社会住宅来到10万户。

李鸿源解释,这10万户指涉「广义」的社会住宅,但他坦言,内政部无法独力完成,必须由地方政府提供土地或房舍

换言之,在各地方执政首长一一兑现的前提下,全台湾的社会住宅,可能将如雨后春笋般冒出来,10万户落成之前,各界争论也将因此一发不可收拾。以这次美河市的争端来说,最主要就是担心社会宅的租户素质影响房价。

三大证据支撑房价,安啦!族群不同、低利率租金高,难打房

台北市联开宅与周遭房价下跌是否应该画上等号?访问过一轮专家、学者后,答案都是否定的。理由是,以供需面而言,即使社会住宅价格便宜,「看得到、也吃得到」的民众仍占相对少数,对市场影响有限。

OURs都市改革组织秘书长彭扬凯则说,政府若大量兴建销售用的平价住宅,确实可能冲击房价,但「只租不售」的社会住宅,锁定的是现阶段无意买房、打算暂时赁居者,目标族群截然不同,也就无所谓影响既有购屋需求的问题。

实价登录数据也指出,「社会住宅会影响房价」的说法无法成立。自2012年到2014年期间,台北市每一处公营住宅周边房价,皆呈现上涨趋势,甚至有涨幅超过2成。

综观上述因素,加上低利率政策短期内难改变,市场预估,即便美国展开升息循环,至多升息一码,利率还是处于低档,定存依旧无利可图,为了寻觅高于定存报酬率的去处,仍有大量资金回流至房市,在这种大环境下,房价本来就不易来到下跌走势,更不会因为政府祭出相对少数的公营住宅就反转。

另一方面,虽然北市府的社会住宅租金号称是市价七到九折,但不少专家认为价格并不便宜,莫说社经地位弱势者无法负担,就连柯文哲也公开表示,对绝大多数年轻人来说,价格仍偏高昂

柯文哲曾说,台湾就是对的事情没办法做,错的事情一直做,才会积弊丛生。如今既然北市府对社会住宅势在必行,当务之急就是用对的方式,做出公营住宅的成绩单,甚至树立起全新的典范,打造政府、业界、民众的三赢局面。

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