苏院长，台湾急缺「赋税人权」！
●林正兴／企业财务经理
日前「两公约第三次国家报告」完成，由执行国家人权政策的行政院首次具名报告， 对于台湾未来的人权工作进行检视， 苏贞昌院长谦逊的说，这份报告不是要说台湾人权做到多好，而是告诉大家政府努力在做什么，希望各界检视哪边能再改进。
在所有政府机关中，「税捐机关」最容易侵害你我的人权，因为课税是一种政府对人民财产的「侵权」行为，人民可以不作奸犯科，却难拒绝政府开来的税单，这是政府必须正视、重视，却至今仍被忽略的人权。
财政部日前公布许多官员荣升的消息，许慈美、宋秀玲、吴莲英等等大约8个高官， 媒体报导都是他们对某领域课税制度的熟捻与专精，却无一人对赋税人权的提升、恶法的修正有所贡献，这并不符合蔡英文总统曾说过的 「人权，都会是基本，而且优先的价值」，尤其台湾的税制还停留在威权时代， 救济制度失灵，更毫无监管机制可言，于是税奴不断产生，饱受学界与企业界的批评。
以最短命的「奢侈税」为例，当初粗糙的强行修法与执行，造成很多无辜不炒房的民众受害， 奢侈税已经废除，却没有财税官员为受害的税灾户解决问题， 有些人微薄的薪水与资产至今仍被强制执行。 还有最受瞩目的「太极门案」，在刑案还没判决，税单就先开出课税，等到「无罪判决」确定，税单也不撤销，还执意强制执行，拍卖其资产。这些「都不是个案」，而是长久以来财税机关的专断妄为，造成很多因不堪与政府长年争讼的受灾户忍吞冤屈。
还有，被很多学者专家质疑的「纳税者保护官」，由国税局的「绩优」官员出任，曾经一位淡水蔡姓老农民收到3千万的乌龙税单求助纳保官，下场凄惨的换来高达6400万的税单，纳保官是在保护人民还是在保护「官」？遭到各界批评的官员也是充耳不闻。
不久前财政部有公布欠税大户名单，前几名都是老面孔，隐藏着财政部官员不检讨、不认错的事实。黄任中已死亡多年，当初被国税局视为「恶意逃税」，但其交易执行在法理上「全属合法」，法务部在2009年也曾向黄任中及其遗族道歉，承认管收追税为不当之举。
税单害死了他， 国税局还年年把他挂在欠税大户之首 不愿罢休；台湾「蕈菇大王」林天财也是悲惨，民国88年间为了资金运用，将存款的2800万转到小孩帐户下，却被国税局认定是赠与， 税金加罚金高达12亿元，一生积蓄化为乌有。
冤案不胜枚举，还有很多科技人才，甚至政府委托的公益律师，都被很离谱的追税，一箩筐的冤税假案，财税官员并不在意，更运用媒体以「恶意欠税」污名化当事人，并掩盖其「课税不正义」的事实。
2009年底两公约开始施行，２年后首次的自我检讨报告中，财政部回复说，「没有一项」法令规章有不符合两公约的地方。当时中华人权协会理事长苏友辰直批，从数据来看财政部解释函令共7,862件，其中超过30年以上的有1,366件，超过10年以上占全部7成以上， 根本赶不上民主人权的脚步，财政部的回复，是否有怠忽职守或家丑不想外扬，怕列入国家人权报告里。
当时的解释函令有7,862条，如今已经高达九千多条，不但没检讨删除不合时宜的、 相互抵触的、违宪的恶法，反而越积越多，犹如天罗地网般，让人民无法逃脱被恶意课税的事实。在绩效与奖金的催化下，课税越多、绩效越好，是官员们升官发财的王道，不法税单、害人公文书上印着的官员名字，就像踩着人民的身驱获取权位与金钱，官员难道都没有歉疚之心吗？
税收对国家的建设固然很重要，但没有正义的课税，总有一天会引发国家难以收拾的灾难，古今中外历史皆有殷鉴，不可不慎，「赋税人权」绝对是苏院长的行政团队不可遗漏，务必加强的重点。
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