台湾监狱制度的未来展望 狱政人权问题益发重要

监狱人权狱政管理问题,越来越受重视。此为监所人犯使用之手铐脚镣。(图/记者吴铭峰摄)

记者吴铭峰台北报导

我国监狱人权低落,法界学界越来越重视。立法院27日举行「受刑人人权保障VS狱政管理」公听会,与会的专家学者均认为监狱人权有必要提升。另外台大法律系教授李茂生,也将在28日举办「台湾监狱制度的未来展望」研讨会,借此唤起社会大众对监狱人权的重视。

立法院这次举行的公听会,邀请台北商业大学企管系教授李礼仲新竹监狱典狱长吴永杉等人,进行专题报告。李礼仲就现行狱政人权问题进行分析,重申大法官解释755号提及,「受刑人在监禁期间,除因人身自由遭受限制附带造成其他自由权利(例如居住与迁徙自由)亦受限制外,其与一般人民所得享有之宪法上权利,原则上并无不同。」认为监狱人权有必要全面提升。

至于吴永杉则以新竹监狱实行12年的「监狱犬计划」分享成果,让受刑人借由训练流浪犬,除了解决社会上流浪狗问题外,也让受刑人习得一技之长,并消弭暴戾之气。12年来成果丰硕,已经培训成功73只流浪犬,并有66只已经被领养

除了立法院公听会外,法官、检察官司法官,也对监狱人权颇多批评。台湾高等法院法官在裁定理由引用司法院长许宗力在释宪理由书中的字句,批评监所「没有将受刑人当作宪法视界下保障的人看待,「受刑人同样享有人性尊严」,司法权若继续容忍检察官代表国家如此违法违宪下去,其最终将反噬的是整个社会、国家的安全,更是台湾身为法治国家的无良印记,应以为鉴。」(台湾高等法院刑事裁定107年度抗字第107号)

有鉴于监狱人权长期低落,学界也开始重视。台大法律系教授李茂生以「台湾监狱制度的未来展望──从释字755、756号看受刑人被限制之自由与权利」为题,邀请多位专家学者,从受刑人的健康权通讯与表现自由权劳动与社会复归、以及矫正机关申诉与救济制度等多个面向通盘检讨监狱人权问题。