医院盈余5%用来加薪? 医改会:恐过劳到没命享受!

医院盈余5%用来加薪?医改会质疑,不改善人力不足和血汗问题医事人员恐过劳到没命享受。(图/医改会提供)

记者赵于婷台北报导

医疗法》修正案近期将展开立院朝野协商,拚这会期完成三读。但针对「公益监察人限医界担任」条款修正内容,医改会质疑,该条款排除真正懂财务会计的外部专家无法有效监督医院财务,且就算规定医院盈余5%加薪,最后医事人员可能看得到吃不到,且不改善血汗医护,就算加薪,也恐过劳到没命享受。对此,卫福部回应,外界声音都会在朝野协商中表达。

医改会董事长刘淑琼指出,目前党政协商条文有三大财务漏洞,包括「没有懂帐的公益监察人把关、没有结合财政部部会查帐以及没有易找的财报揭露」,恐让医院完美作帐微利亏损,若要真要防堵医院财务漏洞,必须结合财政部的跨部会联合查帐、公益监察人专业把关两大关键条文入法,才有可能破解医院拥有庞大的医管与会计系统的完美作帐功力

刘淑琼直说,不让医管凌驾医疗的关键,绝对不是单纯让医界担任公益监察人就能解决,如果医界出身的公益监察人看不懂财报玄机也无查帐专业,最后仍有可能沦为医医相护的门神花瓶

▲医改会指出,「公益监察人限由医界担任」条款修正内容,恐无法有效监督医院财务。

她强调,应该比照《私校法》公益监察人的指派规定,让具有财务会计财经法律背景的外部独立人士来发挥财务审计功能,替全民看守属于社会资产的财团法人医院财务流向。此外,也必须要求医院财报应比照上市柜公司或私立学校,即时且正确地在类似「公开观测站」的网站揭露,搭配跨部会联合查帐机制,才可能让医院把盈余用在正途。

而对于血汗医护问题,护理产业工会理事长卢孳艳指出,基层医护要的是不是空壳的5%盈余加薪条款,从过去健保花破百亿的健保护理方案奖励金教训得知,医院编列的费用最后未必真正用在基层医护身上,对基层医护而言,真正有感的是先拿盈余来改善护病比的人力缺口职场劳动条件,绝非「不补人、先加薪」,若不改变现今花花班、人力不足问题,就算加薪,医护人员也没命享受。

▲卫福部医事司司长石崇良。(图/记者严云岑摄)

针对医改会提出的质疑,卫福部医事司长石崇良表示,医疗财团法人公益监察人是由政府指派,具有医疗背景的人才能了解财团法人医疗核心业务,目前《医疗法》修正案将进入朝野协商,会将各界得意见清楚再朝野协商中表达,提供给所有立法委员参考。

而对于医院5%盈余用在加薪恐让医护吃不到,石崇良则回应,5%盈余不仅限用加薪,还包含员工福利和人力增补,而医疗财团法人每年财报都必须经会计师签证,修法也特别要求,一旦发现造假,连同会计师都必须移付惩戒

另外,也有外部查核机制,每3年会委托会计师团体承办、医管、医疗和法律等专家进行财团法人财务查核,未来也会打算邀请财税单位加入财务稽核,也欢迎医管会民间团体推荐相关财务背景的会计师。