政院拍板增「再公开传达权」 大卖场电视播YouTube小心触法
▲考量大卖场透过荧幕播放YouTube影片给客人看等，《著作权法》修正草案新增「再公开传达权」保障著作权人的权益。（示意图／记者周宸亘摄）
随着数位科技快速发展，现行《著作权法》仍有不足之处。行政院会8日拍板经济部提案的《著作权法》修正草案，明定国人在公园等户外场所跳舞，只要携带自己的设备拨放音乐，属合理使用；但若在大卖场透过电脑或荧幕播放YouTube影片供客人观看，则违反新订定的「再公开传达权」。另外，草案中也删除6个月法定刑下限。。
对于为何修改《著作权法》？经济部解释，现行法规已无法因应数位汇流、云端科技的发展，而参考先进国外法例，也有再强化著作权人保护的必要，同时为保障民众合法利用著作或增进社会公益，也调整了部分的合理使用规定，以建构优质著作权保护环境，促进文化的发展与产业的竞争，提升国家整体产业的创新能量。
草案修法重点分为8项：
第一，因应科技发展需要，透过网路传输线性节目或广播甚为普遍，为避免权利界线模糊，修正后不论是电视台播送或是透过网路播出相同的节目，均属于相同的公开播送权，不再以网路技术来区别权利归属。例如：汉声电台透过中华电信hichannel网路播出，修法后属公开播送。
第二，增订「再公开传达权」，在公众场所播放网路上的影片，例如：大卖场透过电脑或荧幕播放YouTube网路影片供客人观看，现行著作权法并未规范此权利，对著作权人保护亦有不周，因此参考德、日立法例增订「再公开传达权」，以保障著作权人的权益。
第三，为推广各美术馆的文化资产，提供民众浏览并告知典藏在哪个机构，增订典藏机构指引著作需要的合理使用，达成文化传承目的。
第四，为民众能合法利用著作，调整合理使用的规定，包含学校远距教学、图书馆提供馆内线上阅览等，而针对国人关切的在公园等户外场所跳舞之身心健康活动，只要携带自己的设备播放音乐，均可合理使用，以符合国情。
第五，为文化传承与促进著作流通，对于著作财产权人不明或其所在不明的著作，增订任何人都可申请利用该著作，且为时效，可提存保证金申请先行利用。
第六，目前在网路上刊登贩售盗版品讯息为销售的主流管道，对著作权人影响极大，为及早遏止盗版品的流通，增订网路刊登贩售盗版品的广告等讯息视为侵权。
第七，侵权被害人提起民事诉讼，请求法院定赔偿额时，增订得选择依授权所得收取的权利金作为损害计算依据，减轻被害人举证责任，以提升以民事赔偿取代刑事诉讼的意愿。
第八，检讨修正情节轻微的侵害案件，例如卖一片盗版光碟，却面临6个月以上有期徒刑之处罚，有情轻法重之失衡问题，因此删除6个月法定刑下限。