工商社论》政府要修正对通膨过度乐观的看法

工商社论

今年以来,随着国际农工原料飙涨,各国膨率扶摇直上,日前美国公布4月通膨率升至4.2%,创下近12年新高,韩国通膨率2.3%,创下近四年最高,至于我国2.09%同样也是三年多来最高,显示通膨(inflation)确已有山雨欲来之势。

通膨最严重的1980年前后曾让各国引以为苦,那个高通膨的年代,随着国际油价的下跌,企业技术的进步以及贸易自由化的加速,至1990年代后期通膨已逐渐缓和,不少经济学家认为通膨已经消失,新经济时代已经来临。

然而,情况并不如经济学家们想像的乐观,美国自2000年~2004年13度降息,为美国带来繁荣,也带来泡沫,但过多的热钱也让国际原油、农工原料被追涨到空前价位,以镍而言,2001年底每吨还不到6,000美元,2007年4月已直逼50,000美元,国际油价也是如此,2001年底每桶不到20美元,2008年7月每桶已逾140美元,其他黄豆玉米小麦橡胶价格也逐月狂涨。

物料的行情原是由市场决定,然而随着热钱的涌入,市场几成赌场,原物料价格一路狂飙,而这些原物料又是生产活动不可或缺的投入,遂使得进口物价生产者物价、消费者物价次第上扬,通膨率(消费者物价涨幅)扶摇直上,这就是2007~2008年全球再次出现通膨的情况。

国际货币基金统计,2008年全球通膨率升至6.3%、欧元区升至3.2%、亚洲五国更直逼10%,台湾南韩也连月升破5%,这可以说是自1980年二次石油危机以来最严重的通膨,若非随后金融海啸带来的大萧条浇息了通膨烈火,2008年的通膨恐怕要直追两次石油危机的年代。

如今的情况与2007~2008年相仿,在美国无限量QE下,国际热钱汹涌而至,近期国际油价已涨至七年来的新高,与去年同期比较,如今黄豆、玉米涨逾八成,铜、锡也涨逾九成,涨势凶猛,国际环境如此,我进口物价自难以幸免,4月涨幅直逼二成,创下近十年最高,想想2007~2008年与今天这些惊人的相似之处,我们几可断言,通膨已然有山雨欲来之势。

面对国际情势国内物价走势,我国央行及行政院主计总处不约而同的表示:「所谓通膨是指一般物价在一定期间内,持续以相当的幅度上涨。4月CPI涨逾2%仅是短期现象,国内尚无通膨之虞。」这段话的意思是说只有当消费者物价(CPI)出现全面、持续及显著的上涨才算通膨,目前并没有通膨的疑虑,要大家放心。

我们就以消费者物价走势是否已出现全面性持续性显著性的上扬加以检视,看看如今台湾是否可以高枕无忧:

第一、查价项目近八成上涨,已属全面性:消费者物价系依食、衣、住、行、育乐、医药及杂项等七大类进行查价、查价项目计有面包鲜奶西式速食住宅租金机票、行动通讯费等368项,4月有230项较上年同月涨价,以项数而言,有逾六成上涨,若依每项权数(例机票权数1.28%、面包0.49%)权数合计,上涨的比例更高达78%。

换言之,接近八成是上涨的,往前看一年的时间数列,去年4月上涨项目的权数合计只有六成,迄去年底升至七成,如今又接近八成,虽未达百分之百,但已接近全面性了,2008年那一次的通膨算严重吧,其上涨权数合计一样是接近八成,和目前差不多。

第二、物价指数逐月升高,已是持续性:我们经常会听到,当经济成长太低,出口成长太低,官方总会解释是去年基期过高所致,如今通膨率升逾2%,又会听到官方说这是因为去年基期太低使然。没错,通膨率是CPI的年增率,既是与上年同月比,就会受上年同月的影响,但能否因此就把上涨的原因归给基期?这得检视一下。

既然CPI年增率易受基期干扰,那我们直接看CPI,看看这项指数是否平静无波,验证一下是否全是受基期影响,往前看历史数据会发现4月CPI 103.63是历年单月新高,而近一年以来也是从101.4逐月攀升至历年最高,这样说来,近期物价上涨是否具持续性,已是不言可喻。

第三、物价上涨的显著性,仍待观察:1990年代通膨率的经建目标多设为3%,在当年总体环境里,这样的通膨率被公认是温和上涨,有助于景气扩张,而如今2%却已是通膨警戒线何谓显著?实不可同日而语。更重要的是,如今国际农工原料涨势未歇,推升CPI的火势未灭,以现在的情况就认为没有通膨之虞、或说通膨是短期现象,实在太过乐观。

我们认为,通膨率升逾2%,固有基期的问题,然而一味从基期、预测数去解释无通膨之虞,大可不必。平心而论,今年以来细部的物价资料,不也显示了许多警讯吗?国际原物料飙涨,不也呈现出危机四伏吗?与其用数字安抚人心,不如让统计成为镜子,照出问题,政府运用数字的观念是该改一改了。