理财周刊／房地合一上路 重税时代来临

文．洪宝山

政府过去几年为了打房，抑制炒房风气，积极推出多项政策，如课征奢侈税、房价实价登录等，国内房市也出现降温迹象。

中央银行公布去(2014)年十二月购置住宅贷款余额(房贷)为5兆8670亿元，创下新高，但年增率降至3.9％，呈现连续四个月下滑的表现。

财政部预计在明年推出「房地合一实价课税」，希望让现在的房、地分别课税的制度能整合，跟上全世界的税制潮流。行政院为免打击面太大，已责成财政部作更周密规划。中华民国地政士公会全联会名誉理事长王进祥表示，台湾在房市实施税制改革无可厚非，但目前的房地合一税制仍有许多细节需要再研议，建议政府应参考实务经验，避免让房地合一税重蹈证所税的覆辙。

国内房市面对两大考验

自从美国在金融海啸后，实施量化宽松(ＱＥ)，全球步入低利率环境，热钱四窜纷纷涌入房市，造成过去几年台湾房价愈炒愈高，房子愈盖愈多，但空屋率高居不下，成为投资客的市场。王进祥透露，虽然政府极力打房，但台湾房市仍存在两大问题，分别是贫富差距悬殊、穷人买不起房子。背后衍生出许多社会问题，前阵子上街头的巢运，便是年轻人对于买不起房子而发出的抗议。 「冰冻三尺，非一日之寒」，王进祥指出，国内被炒高的房价，其实是经过长时间累积，台湾房价从民国62年、69年、76年、77年、78年、87年、88年、93年、94年、100年和101年，一路走来经历过一波又一波的推升。

目前在政策打房的方向之下，房价虽然没有再大幅飙升，但也仍维持抗跌，回到经济市场的供需表现。「对于未来的房市，可能仍维持抗跌，因为游资相当多，虽然目前美国量化宽松退场，今年将要步入升息，但我认为，如果国内利率维持在三％以下，房地产都仍有表现空间。」王进祥说。国内贫富不均情形严重，有钱人仍是少数，对此，政府想要针对有钱人加税，也是合理的作为，而加税后的税收应该如何使用，也是全民关注的焦点，建议应该用在住房政策，帮助买不起房子的人拥有住所。

新北市逾万件 每坪房价低于20万现在的年轻人总感叹买不起房子，但在实价登录后，房价资讯透明，炒作的风气大大降温，王进祥建议，大家可以多利用实价登录来找寻适合自己的物件。

为符合年轻人的条件，王进祥特别统计出双北市每坪房价低于二十万元的物件，供民众参考。

透过实价登录资讯显示，统计到去年十一月，台北市每坪低于二十万的物件，共有1379件；新北市共有13217件。其中，新北市又以淡水件数最多，达2817户；莺歌有1046户；三峡有1167户；汐止有1031户。

目前年轻人面临低薪资的环境，想要买房者，不如退而求其次，往接近市中心周围扩散，找寻适合的物件，以新北市而言，就存在许多机会可以把握。

房地合一税制 重税时代来临王进祥表示，想买房的人建议可以结婚之后再入手，由夫妻两人共同分担，可减轻压力。以目前年利率2.2％来计算，若婚后夫妻选择六、七百万的房子，贷款六到七成，可贷款金额约四百多万，每个月负担的房贷约1.5万元上下，以一个双薪家庭而言，还算可负担的范围。

针对目前政府的政策方向，王进祥认为，对富人加税可被接受，但是否一定要推动房地合一税制？他透露，目前的所得税属于中央税，地政税属于地方税，税制改革问题，存在中央和地方之争，房地合一税是属于中央税，因此财政部坚持实施。

若政策未考虑周延就强制实施，对于民众和政府都会造成不小的伤害。目前财政部坚持推动房地合一税，但恐怕会将税制问题复杂化。

由于税制中有许多是较专业的专有名词，一般民众若没有经过了解，也常常满头问号。针对房地合一税，王进祥举简单例子，以财政部长张盛和位在士林的住所而言，一旦房地合一税上路，卖掉房子后的资本利得，几乎40％到50％要用来缴税，台湾将会和西欧和北欧一样，步入重税时代。

重税对于台湾房市和经济将带来哪些影响？王进祥说，若是房地合一使得税率加重，对于想要卖房的人来说，为了避开缴税，可能会产生惜售的心态，没有人愿意在房市交易，将使得市场闭锁，交易量急冻，影响不动产周边行业，甚至造成经济萧条。

没有人愿意交易，政府能课征的土地增值税也会降低，造成税收大大短缺，形成两败俱伤的结果。

近年来股票市场因为政府要开征证所税，造成成交量急冻，大户纷纷缩手，股市大跌几百点，直接冲击股民投资意愿。

政府在欠缺实务经验之下，政策常常无法符合民意，不仅未能达到目的，反而造成反效果。目前的房地合一税，就可能步上证所税的后尘，不得不三思。(文未完)

【详细内容请参阅最新一期《理财周刊》第754期，尊重智慧财产权，如需转载请注明出处来源。】【提升理财力--理财课程资讯www.moneyedu.org.tw】