理财周刊／房地合一45%税率过高?恐均贫化
台南县不动产仲介经纪商业同业公会理事长黄明成认为，房地合一税率超过15%以上都算过高，政府应创造「均富」而非「均贫」社会。
文．颜琼真
行政院终于在五月十三日敲定「房地合一」实价课税的草案版本，自明(二○一六)年一月一日起，卖出持有不到一年的非自用住宅，获利部分要课征四五％的重税。此举，引来台南县不动产仲介经纪商业同业公会理事长黄明成批评「税率过高」，并且认为，只要超过一五％以上都算过高。他表示，政府施政是要创造「均富」社会，而不是「均贫」社会。
行政院拍板定案、要送立法院审议的房地合一草案版本，内容大致维持「日出条款」，符合自住条件者、资本利得在四百万元以内免税，且有重购退税等相关条件。至于税率依持有时间不同，有不同课税级距，短期持有者，如持有一年以下课四五％；持有一年以上、二年以下者课三五％；持有二年以上、十年以下者课二○％；持有超过十年者则课一五％。
公会希望房地合一案尽快底定台南县不动产仲介经纪商业同业公会，于五月十四日召开第六届第三次会员大会，理事长黄明成语气和缓地主持会议，但私底下一提起行政院房地合一版本就摇头。 他谈到，包括中华民国不动产仲介经纪商业同业公会全国联合会理事长林正雄在内，二十多个县市公会理事长已于十三日下午一起北上，到民进党中央党部拜会秘书长苏嘉全。
他们提出的诉求包括：一、希望民进党立院党团不要阻挡房地合一法案在本会期的通过，因为政策的不明朗，造成房地产市场交易量大幅萎缩，已影响到全台房仲经纪人员的生计；二、房地合一的税率过高，希望立委们不要再「加码」，反而要考量到大多数的自有房屋民众，都是拿扣完个人综合所得税后所存的钱购买房屋，这些人持有房屋，不该被政府「处罚」。
除此之外，各公会理事长们也打算拜会中国国民党，提出同样的诉求。
黄明成指出，政府政策摇摆不定，对具有龙头产业之称的房地产是最大的伤害。以去年移转栋数三十二万五八九栋来看，已较二○○三年ＳＡＲＳ发生的当年还低，而他也非常悲观地认为，由于明年初有总统大选，使得下半年的房市交易会提前受到选举因素干扰，买盘会停滞不前，故今年全年的移转栋数将更低，恐怕只有二十五万栋。
房地合一税率低于15％才合理
针对房地合一的行政院版本，黄明成批评政策形成的过程缺点多，如财政部才举办两场公听会，就关起门来拟定草案；此外，税率也从一五％～三五％，又到固定只有一七％，如今，行政院版本却是从一五％～四五％。有哪位官员可以对外解说，这些数字从何而来？再者，配套措施不完善，虽然有重购退税的辅助措施，但以台湾目前持有房地产者，五月要缴房屋税、十一月缴地价税；卖掉房子，卖方要缴土地增值税，买方要负担契税，且个人综合所得税中要课财产交易所得，税负叠床架屋，重复课税。
黄明成表示，所有的公会理事长都没有反对「房地合一」，但在追求居住的公平正义时，政府的税制一定要合理，应全面性地检讨，不能头痛医头、脚痛医脚，否则受伤的一定是百姓。政府要打房，要知道房地产被打垮，其相关的产业难保不萧条，伤害的是国家的经济。他认为，营利事业所得税的税率也只有一七％，但是房地合一的税率竟然要到四五％，不仅过高，且事实上只要超过一五％的都算偏高，应该在一五％以内才合理。因为，每个买房的民众，都是拿扣完个人综所税后的钱来买房。
黄明成语重心长地说，政府施政应该从提高人民所得去努力，而不是去打压某一产业；政府应该是要创造「均富」社会，而不是「均贫」社会。他更谈到，政府打房总是「以拖待变」，「不确定的政策，就是最好的打房政策」，结果，造成买房的人呈现观望态度，对房地产业和房仲业的伤害更大。
林正雄与营业保证基金管理委员会主任委员黄鹏，也出席了台南县不动产仲介经纪商业同业公会的会员大会，林正雄同样谈到，四五％的税率太高，若加上民众的综所税后，等于六○％～七○％，不仅举国哗然，社会大众更是一片骂声。
政府施政应轻税简政林正雄说，政府没打房前，每年有四十万栋的移转栋数，显见一年有这么多的住房需求；然而政府打房后，住房需求停滞，并没有被满足，是政府没照顾到民众的需求。即使如此，他还是希望立法院能尽速通过房地合一案，并希望立委们的攻防能促使该法案更能「轻税简政」，且在配套措施上能兼顾到民众需求。
黄鹏也表示，台湾的营所税才一七％，房地合一税率怎会订一个四五％的最高税率？此外，可以扣除的部分，到底有哪些？希望政府在配套措施方面能说清楚讲明白，因为房地合一对房市成交有很大的影响，他希望立法院尽速审议通过，毕竟房仲业赖以为生的是成交量，而不是攀升的房价，因此站在房仲业的立场，仍支持房地合一尽快定案。
黄明成于2013年5月就任台南县不动产仲介经纪商业同业公会理事长后，即非常重视会员的教育训练，并与南台科大合办不少训练活动。他不仅非常感谢南台科大校长戴谦的帮忙，除了房仲人员的教育训练活动之外，还在该校的商业管理学院企管系成立「不动产组」，进行产学合作，促进房仲业务的发展。(文未完)
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