理财周刊／庄孟翰：奢侈税存废与房地产产值之考量

文／庄孟翰

据行政院主计处公布资料显示，2012年营造业产值3962.76亿元，占国内生产毛额2.85％，另外，不动产产值一兆2062.83亿元，占国内生产毛额8.67％，两者合计占国内生产毛额11.52％，不难了解各国之所以将不动产视为支柱产业主因。

即使美国联准会(Ｆｅｄ)在检讨量化宽松货币政策(ＱＥ)何时退场时，除失业率与通膨外，也都将房市景气列为重要考量因素。其次，不动产与周边服务业超过一百万人庞大就业机会，亦是主管机关面临修法与存废议题时格外谨慎主因。

再看长期课征奢侈税对经济之负面影响，可了解只要近期景气反转、房价回跌，奢侈税效果逐渐彰显，即可考虑适时废止，而不必急于加重税负。

一、流动性降低，下滤作用受阻：奢侈税实施以来，房地产流动性逐渐降低，随着释出与交易数量显著减少，反造成中低所得阶层换屋一大阻碍。流动性降低的结果，下滤作用连带受阻。

二、转嫁效应不利政策推动：高税率常导致都会区精华地段因惜售，买卖交易萎缩，甚至形成转嫁效应，反不利政策推动。

三、税收将会逐年减少：长期高税率，一旦交易萎缩，相关税收亦必减少，尤有甚者，更会影响经常性资本支出，甚或公共建设资金挹注。

四、无法扮演支柱产业应有功能：现阶段国际经济诡谲多变，加以国内经济衰退，如再加重税负，房地产势必无法发挥支柱产业之既有功能。

五、不动产产值高，关联性产业萎缩，无法发挥创造就业机会功能：房地产关联性产业既多且广，一旦房市陷入萧条，除建筑开发与营造业，连带代销、仲介、代书、装潢、家电、搬家等服务业均会遭波及，尤以就业机会冲击最大。

六、税制全国一体适用，不利地方政府招商引资：正当奢侈税急于修法之际，对房地产产值占ＧＤＰ比重及对整体经济影响，是否应列入参考，亦值得深思。

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