理财周刊／庄孟翰：彭总裁关心都市更新之实质效益？

都市更新商机有多大？据台北市税捐稽征处民国一○一年三月之统计数据，台北市屋龄三十一年以上的住宅占全市五一•一二％，总楼地板面积如以每坪造价十万元计算，产值高达一•二兆元。如再加计其关联性产业所带动之就业机会，对整体经济之贡献自是不在话下。

难怪各国都将不动产视为经济发展的支柱产业，由此观之，央行总裁彭淮南值此国内经济成长迟滞之际，适时关心「正义国宅」与「华光社区」等大型都更指标案之用心。

向来社会对彭总裁的印象就是打房不遗余力，其最近关心北市忠孝东路三段SOGO旁精华地段，总销金额高达四百亿元的「正义国宅」都更案；同时也关心中正纪念堂后侧「华光社区」都更案进度，其主因不外乎都市更新可扩大内需，创造就业机会，兼以提振经济。

虽然这两个个案都是多年来政府极力催生的指标开发案，为何十多年来依旧停留在基地整合、规划设计与环评阶段，而未真正进入最关键之权利变换阶段；因此，现阶段应是重新检视法令制度的缺失，其中又以「文林苑」都更案对于公权力与公信力最值得检讨，倘若这些基本要件都无法齐备，短期内想顺利推动都更，恐亦止于纸上谈兵。

以正义国宅都更案为例，纵然开发商自认商业区兴建楼层超过二十楼，必须经过至少八个月的环评审查，加以更换建筑师与变更执照，最快要到明年才能推案，惟仍未提及权利变换问题。

试想此一基地面积逾一五○○坪，每坪房价超过一五○万元，历经龙联、龙麟建设整合长达十三年，投资超过十七亿元后再转手三圆建设，而后发生枪击，另外还有部分钉子户尚未达成协议。

对于此一关乎市容景观与经济成长之指标都更案，我们都乐观其成，惟主管机关仍应务实以对，彻底检讨症结所在，避免徒有法令而一再错失创造内需良机。

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