理财周刊/不动产重税时代来临 天龙市民忧郁
不动产重税时代来临!对全台屋主来说,除了多屋族将遇房屋税率调高至3.6%的压力,台北市的屋主则面临多税夹击,尤其豪宅客更被列为课税的大标靶。
文.颜琼真 摄影.郑暐琪
课税,在今(2015)年二月十二日拍板定案,其将采取单一税率17%,较先前最高的45%方向相比,被外界批评转向轻税,房市警报似乎解除。不过,对被称为「天龙国」的台北市之豪宅客来说,却笑不出来,因为,包括房屋税、囤房税及豪宅税,可说是「中华民国万万『税』」,台北市将面临不动产重税时代的来临。
过去多数人常说「台北居,大不易」,主要是指台北市的高房价,让一般市民买不起,尤其是高达十五倍的房价比,更让外界常讽刺要「不吃不喝十五年」才住得起台北房子。为了解决高房价问题,政府从2011年六月的奢侈税,到央行采取升息及银行信用管制,再到实价登录、调高房屋税税率,以及在去年推动房地合一实价课税,历经八次的修正,终于在今年二月定调。
然而一连串的动作,政府虽高举「居住正义」的大旗,却是遂行向人民「加税」之实。
例如房地合一所定调的「四千万元以内自住免税」,即摆明是针对全台高总价的房子进行课税,就像台北市的「豪宅税」是针对豪宅客人,「囤房税」也是针对拥有多屋的高资产民众而来。
但房屋税税率的调高,加上公告地价及公告土地现值的调涨,甚至是调高房屋构造单价成本等,都像是流刺网般,更遑论每年五月缴交的房屋税,与十一月缴交的地价税,连一般民众都难以幸免。
台北市长柯文哲日前即以玩笑的口吻谈到,民众未来接到房屋税单会吓一跳。
另一方面,由于台北市还有八%的空屋问题,为了将这些空屋逼入市场,柯P也暗示未来还会有所动作,此不仅让台北市多屋族「剉地等」之外,是否会殃及池鱼,如将费用转嫁由租屋族吸收,亦有待观察。
政府连番调整各项税目,许多民众并不了解其对荷包的影响有多大。淡江大学产业经济系副教授、德明财经科技大学客座教授庄孟翰谈到,政府每年一月一日调整的「土地公告现值」(土地增值税课税依据),连带会影响到每三年调整一次、作为地价税课税依据的「公告地价」;另外,作为新成屋房屋课税评定依据的「房屋评定现值」也是逐年调整,导致民众持有房屋及土地的成本,每年都在往上增加,仅自用住宅影响较小。
政府夹带加税 民众荷包失血
以房屋税来说,政府为了压抑「囤房」,同步在「税基」及「税率」下重手;亦即将房屋评定标准项目之一的「税基」之「工程造价(房屋构造单价成本)」大幅调高。
举例而言,钢筋混凝土构造(RC)构造,台北市三十年来大都按照每坪约只有1.5万元的造价作为评定依据,但近几年,有不少高级住宅或豪宅的内装及外观建材都相当讲究,每坪核实评价都远超过十万元,若只按1.5万元征税,则买方被课到的税必然偏低。
因此,只要「工程造价」向上调整,不仅契税就会跟着大幅增加,房屋税必然也会随之水涨船高;至于日后会不会将这些成本转嫁给下一个购屋者,造成房价仍旧居高不下,则是另一严肃课题。
至于为打击「囤房」而大幅调高的房屋税「税率」,住商不动产企划研究室主任徐佳馨指出,目前六都当中,台北市、桃园市房屋税率采「三级制」,三户以内税率1.2%,第四、五户为2.4%,第六户以上为3.6%;其余各都为「二级制」,台中、台南、高雄三户以内为1.2%,超过均为1.5%;至于新北市超过三户以上为2.4%。
换言之,若是多户非自用持有者,双北市、桃园等地将成本大增,反观中南部压力大减;若再加上路段率与工程造价调高等加乘效果,中南部豪宅可能因为持有成本优势,成为自用客户新欢。
永庆房产集团经理黄舒卫也针对「房地合一」新版本表示,新版设立了「四千万元以内,自住六年才能免税」的门槛,若根据实价交易资料统计,去年六大都会区住宅交易,的确高达99%左右的住宅交易在四千万元以下,但是北市却仅有88%住宅交易总价在四千万元内,其中大安区仅76%,中正区也仅77%,等于约四分之一的住宅交易会受到冲击,比例依然相当高。据估算,北市十二个行政区中,共有七个行政区其四千万元以上的住宅交易占比高于10%,若房地合一新法上路,势必深受影响。
黄舒卫指出,由于去年政府针对高总价产品加强查税与管控,整体高总价市场表现不佳。 政府打豪宅 成交量萎缩 根据实价揭露,北市亿元以上住宅交易共计二一五件,较前年的二七八件,年减22.7%;至于未来,因房屋构造单价成本调高,新落成豪宅普遍每年需缴逾百万元房屋税与契税,预料使新屋豪宅市场需求进一步下滑,价格将出现明显修正。
此外,依据住商不动产统计,去年全台三大都会区豪宅成交量,台北市、台中市都较前年下滑,如北市从前年152件减至去年126件,减幅17.1%;台中市更从前年571件下滑至329件,减幅高达42.4%;惟高雄市从423件增加4件,但降价幅度达5.7%为最多。
此外,杀伤力更大的还包括「房屋构造单价成本」。徐佳馨表示,目前全台已有台北市、新北市、宜兰市及高雄市在去年同步调高,其中台北市平均调幅约增加160%、新北市调幅100%、高雄市约81%、宜兰县约35%。(文未完)
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