理财周刊／重组供应链
文／洪宝山
还没走出八月二十八日的美猪瘦肉精的惊吓，才隔一周九月四日马上又迎来美国在台协会(AIT)与外交部、经济部，以及欧洲经贸办事处、日本台湾交流协会合办「重组供应链」论坛，美国、欧洲和日本罕见表态，在经贸上跟台湾站在一起，这的确是很意外的利多，大大提升台湾在国际的能见度，开放美猪美牛能让台湾走向国际，平心而论，这代价值得！
美猪可以不吃 台湾必须走向国际
因为美猪可以选择不吃，但台湾不能不走向国际，而且台猪已经度过口蹄疫的出口禁令，政府又成立百亿产业基金帮助猪农，相信台湾猪业会挺过冲击、升级转型。
开放美猪美牛议题历经陈、马两任总统都未能解决，拖延了台湾与各国签署FTA(自由贸易协定)，如今台湾与美国亲密合作，只怕中国大陆拿ECFA开刀，好在化危机为转机，如今台湾很有可能因为开放美猪美牛而与美国签署BTA(双边贸易协定)，虽然较FTA少了投资层面，但至少有美国作为大国在贸易上的支持，台湾届时的多边贸易协议与合作，将比现在轻松容易许多，这有助于政府的新南向政策与台商回流重塑供应链。
这次COVID-19疫情让全球得以同样事件，检视海峡两岸在不同政治体制所做的决策差异，就好比同样是口罩外交，但MIT的品质就是受到肯定，更没有明明是生意交易，对外讲成捐赠，事实胜于雄辩，台湾是可靠可信赖的伙伴，也难怪在台湾关系法四十年后，美国再现挺台热。
一个世界两套标准 是现在进行式
川普打算限制美中经济关系，扬言要惩罚创造海外就业机会的美国公司，并禁止在中国大陆做生意的美国公司争取联邦合约，无论是脱钩还是征收高额关税，无论是川普连任还是拜登入主白宫，美国都将结束对中国大陆的依赖，「一个世界，两套标准」已经是进行式。
川普上任后主导制造业回美国，后来因5G被华为弯道超车而暴露半导体供应链散落在亚洲的缺点，于是要求台积电赴美设厂，重新打造供应链，同时要求盟友一起抵制华为。虽然并非所有的盟友都全力支持美国这项政策，但围堵中国大陆的阵营已逐渐成形。
这次在台举办「重组供应链」论坛的目的，就是鼓励合作伙伴将供应链布局于离本国或理念相近经济体附近的位置，强调将与理念相近的伙伴根据共享的价值与标准，发展新的供应链，以建立能应对危机的供应链网络，并确保供应链的安全及不受政治胁迫。
美国在台协会(AIT)处长郦英杰表示，这次的疫情暴露出依赖单一国家或供应商，提供关键物资与重要产业材料所带来的高度风险。
中国大陆是日本最大贸易伙伴，但自从疫情爆发后，连带在中国大陆的外国制造商也受到重创，自今年二月以来，日本自中国大陆进口的的规模下滑近一半，导致日本制造商无法取得必要零件。
于是日本四月提出拨款二十二亿美元，协助在中国大陆的日本制造商撤出中国或转移至其他国家，包括依赖于中国大陆的产品和原料，如半导体制程中使用的氟化氢、电动汽车电机中需使用的稀土；也有美国用于制造飞机零件的大型压力机和高质量的3D打印机。
截至七月中旬为止，共八十七家公司或集团将获得总计六．五三亿美元的补贴资金，其中三十家企业将把生产转移到东南亚，包括生产硬碟部件的Hoya公司将把工厂从中国迁往越南和寮国。住友橡胶工业将在马来西亚生产丁腈橡胶手套，而信越化工将把稀土磁铁的生产转移到越南。其余五十七个项目将会迁往日本。日本台湾交流协会目前与台湾合作，共同开发、经营以「新南向政策」目标国为主的第三地市场。
全球供链重塑 国际肯定台湾可靠
欧美反中声浪，加上台湾防疫成绩，全球面临经济危机之时，却是台湾关键转捩点。透过这次疫情的表现，全球多数国家愿意相信，台湾在参与全球供应链的重塑，会是可靠伙伴与关键要角。
国际社会愿意跟台湾合作除了因为诚恳可靠之外，必然是看上台湾的强项产业，例如半导体与医疗。例如荷兰半导体制造设备商艾司摩尔上个月投资超过四千六百万台币，在台湾启用海外最大技术培训中心；德国创浦集团投入五千万台币与我国政府合作成立雷射应用服务中心。台湾外贸协会预估，资通讯、医疗和生技产业在这波供应链重组都可望受惠。
台湾将强化供应链重组及韧性的咨商及合作；并在理念相近的区域，如印度、东协，以及捷克、匈牙利、波兰及斯洛伐克等维斯格勒四国集团(Visegrad Group)，强化供应链的韧性。此举将同时巩固台湾的新南向政策，以及美国的印太战略。
尽管全球不可能完全不跟中国大陆做生意，但欧盟驻台代表高哲夫说得好，「预测未来的最好方式，就是打造未来；为达到真正的韧性，必须建构开放式战略自主，在开放、自主与整合间寻求平衡」。台湾若能抓住这次机会，必能增添抵御中共威胁的本钱。