未来若课囤房税... 建商呼吁：应排除起造人

囤房税修法议题近日引起热烈讨论，中华民国不动产开发全联会10日向财政部陈情并提出三大主张，一是建请政府应排除起造人适用课征囤房重税，二是房屋税申报日应改以「建物所有权第一次登记完成日」为准，而非「取得使用执照之日」。

全联会也建议，囤房税单以「户数」作为课征要件，而不论城乡房价差异，及非因购置而增加房屋户数（例如继承、遗赠、参与都更或危老及相关合建分回、起造人生产兴建取得等），迳认属于囤房并不合理，未来即使要课囤房税，也应就购买而增加房屋户数来课税、而非持有总户数。

全联会秘书长于俊明表示，全联会主张，建商是起造人，不是投资客，建商兴建房屋可提升就业机会、鼓励内需，若竟被视为囤积房屋投资客而遭受重税惩罚，则非常不合理。其次，建商未售余屋是「存货」，不是「囤货」或「囤房」，不应被视为炒房而遭受高额囤房税的处罚。第三，限期内卖不掉并不代表建商在囤房，起造人兴建房屋目的在销售，建商没必要囤房；若亏本还卖不掉房却还被课囤房税？那么这简直叫「毁房税」。

至于全联会建请财政部，应把房屋税课征的申报时间点，改为「建物所有权第一次登记完成日」，于俊明表示，主要是因为买方在交屋完成前，往往会出现迟未付款、贷款未能核拨、破产宣告等状况，以致不能移转登记，因此建议应先完成建物所有权第一次登记，方得作为可移转登记的前提。

全联会指出，一般新屋兴建完成，获核发使照，只属建筑管理的使用许可，于申办建物所有权第一次登记公告时，如因权利关系人依土地法第58条提出异议，直辖市或县市主管机关需依土地法第59条进行调处，或尔后所致诉讼，将造成建物未能完成建物所有权第一次登记；另外，都市更新权利变换案，于核发使照嘱托登记机关办理建物第一次测量时，因地籍厘正需配合办理厘正图册甚至权利变换计划之变更，也会延宕建物所有权第一次登记时程。因此若还认定起造人于核发使用执照后「囤房」，则实有不宜。