屋主自租不必实价登录　李同荣：毒瘤不改遗害无穷

▲实价登录的修正版本方向正确，美中不足的是租赁市场中屋主自己出租不必再登录。（示意图／记者姜国辉摄）

文／吉家网不动产董事长暨房仲公会全联会荣誉理事长李同荣

实价登录制度届满五周年，内政部端出「2.0」版本，规划门牌去区段化、建置不动产履历，登录权责回归买卖双方，预售屋建商无论代销或自售都要即时登录，预计下会期送进立法院。我们肯定政府对实价登录的五大措施，但针对租赁市场，屋主自租不必登录是实价登录美中不足的重大缺失，若不立即修法，对健全房屋租赁市场将遗害无穷。

详细门牌揭露值得肯定　登录权责归买卖方是迟来的正义

详细门牌揭露是我近年来一贯主张，也是实价登录进阶的重要旅程碑，地政司的「2.0」版首重详细门牌实价揭露值得肯定，这项措施没有在实价登录初期推动，主要是考量民众与业者的适应而做出去识别化的缓冲措施，经过5年的适应期，适时将详细门牌实价揭露，不但让房地产交易更透明化，同时也提供市场交易过程中做为重要的依据与参考。

当然，有了详细门牌的揭露，才能将交易标的物所建的履历资料库更进一步的透明公开，尤其对短期间交易频繁的房地次数与价格也能让承购买方清楚了解，做更理性判断，同时也可透过系统的警示，提供主管机关方便监控户房地炒作行为。

实价登录政策推动前，个人担任房仲公会全国联合会理事长，就不断呼吁登录权责应归属买卖权利与义务人，可委由地政士与经纪专业人士代为登录，但最后未被政府采纳，才会交给地政士负责登录，最后实施后政府与地政士公会才知道弊多于利，如今登录权责归属买卖双方，是一项迟来的重要修正措施。

屋主自租不必实价登录　延伸四大弊端政府不能不重视

内政部针对实价登录的五大修正版本，方向正确，但美中不足的是，租赁市场中屋主自己出租不必再登录，而委由房屋经纪业仲介的租赁必须强制登录，这项措施其实是实价登录的毒瘤，其延伸的弊端有四大缺失：

（一） 协助屋主逃漏税

屋主为规避租赁所得税，就不交经纪仲介或逼仲介业不得登录，政府没有登录资料，当然税徴机关难以稽查，形同协助屋主逃漏税。

（二） 逼使经纪业由合法转非法营业

经纪业为求生存，协助屋主共同逃漏税，成交的租赁案就不开发票，协同屋主一起逃漏税。

（三） 逼合法经纪业难以生存

奉公守法的经纪业为了不配合屋主不登录的要求，往往丧生交易机会，更丧失长期经营的顾客资源，也因此丧失在市场的竞争力。

（四） 政府「空屋移转租赁」「包租代管」的政策将导致失灵

小英政府新社宅政策，八年内要有八万空屋移转，但若租赁实价登录政策缺失不改，政府再多奖励与减税的措施，对大部分逃漏税的小屋主而言，根本没有很大的诱因，政府八万户空屋移转不但每年要花数十亿补助经费，恐将因租赁实价登录缺失而功亏一篑。

最后，呼吁政府，租赁的实价登录缺失已经让业者苦不堪言，政府应重视其缺失立即修法，但不解政府在修法的重要关键上独偏对自租屋主的登录规范，就好像当初建议政府实价租赁登录权责应归属买卖权利义务人，政府也是无动于衷，才会有错了五年才认错的政策修正，如今，买卖交易认同登录权责归买卖双方，而租赁交易的登录又知错不改，也从不提理由何在，主管机关如何能服人心？

▼吉家网不动产董事长暨房仲公会全联会荣誉理事长李同荣。（图／李同荣提供）