董介白／司改总结会议后 人才是真正问题所在
▲蔡英文总统亲自主持司改总结会议，重点局限于制度面的重大变革，但人才是改革能否成功的关键。（图／总统府）
蔡英文总统承诺的司法改革正式进入总结阶段，分组会议决议归纳的12大项改革议题，之后战场将转进到修法才得以落实，改革将冲撞现行僵化体制，让面临改革的司法官心生危机感与玻璃心。司改总结会议重点局限于制度面的重大变革，然而在此局限之外，司改国是会议未能真正碰触到的人的问题，才是改革能否成功的关键。
再好的政策与制度都须要人来执行与落实，说实在的，从过去突破旧制朝向审检分隶改革，你是你、我是我，「分家」走了好几十年，机关虽然各有分属，你是检察署的检察官，我是法院的法官，但因为冠名的不当（司法官属性的考量），地检署的衔名总是躲在某某法院之下的检察署；名不正言不顺的结果，也怪不得民众始终搞不清楚，总是把检察官与法官看成同一边的人，分不清检察官和法官的权责画分，那也是十分自然的。
因为工作的特殊性，检察官习惯的把被告看成坏人，如果法官也把被告当成坏人看待，院检一家亲的结果，冤抑错误的司法绝对会层出不穷的出现。换句话说，检察官用坏人的眼光看待被告，在绩效与升官的思维下，这是检察官的职业病使然，如果再存有偏见与预断把案件的当事人都看成是十恶不赦的大坏蛋，再好的制度都药石罔效，此时，对人权的侵害，就算再装上叶克膜也来不及救。
是以，检察官把被告当坏人看，在证据的搜集上，定会往对被告不利的方向倾斜，以此逻辑推断，如果其中真有冤屈存在，能在发现真实中，好运的被发现吗？
▲检察官或法官能否公平的看待案件的每一位当事人，是否能如同医界的视病如亲，那我们的司法就有救了。（图／视觉中国CFP）
《刑事诉讼法》中，司法官办案的ABC，有利与不利被告的部分均应注意，每个检察官都知道，但当他们在办案时，总有刻意将此不变教条摆在一旁忽略的实例发生，这难道是职业病使然吗？检察官应该扬弃把被告当坏人的旧思维，如同法官在审判之前，把到了法庭的被告都一并看成是无罪之身的好人，如此才能达到真正的除恶务尽，勿枉勿纵。
在此司改总结会议之际，用最浅显的坏人与好人例子，一来描绘司法官于心证形成之前的心态，二来提醒对案件或当事人存有预断的可怕。制度上的重大变革，目的在于让司法值得信赖与透明有效率，能否留住优秀的司法官，同时淘汰不适任者让他们出场，但阳光照不到的地方，这些真正在落实司改决议的检察官和法官们，他们心里在想什么，能否公平的看待案件的每一位当事人，是否能如同医界的视病如亲，那我们的司法就有救了。
如今，在台湾逐步进展到法治国家的过程中，检察官是否心态上也如同法官一样，在案件启动时，先不要有偏见的把要侦办的对象一律看成坏人，一切视搜证而定，只看证据说话，切莫如过去为了办人而办人，先射箭再画靶，若证据不足以追诉犯罪时，是否该信守侦查不公开原则，勿拿民粹当作是辅助办案的工具。
过去，同样来自于法务部司法官训练所的准司法官，毕业后有人是检察官，有人成了法官，可以有同窗情谊的学长与学弟关系，但在案件上，绝对不可以有院检一家亲的关系（实务上，坐在治台上的法官，和莅庭的检察官联手对付被告律师的法庭实况常常可以看到），以上类似的情况，是在司改国是会议中所无法讨论到的，也是无法检讨到的，因为这是司法官养成教育中难以窥知的。
司改国是会议落幕时，正是如何落实的开始，有了好的制度当基础，关键还是要原来这批仍在圈内的司法官来执行。人的问题是多年来存在司法实务界的老问题，人的问题经历过十多年前的全国司改会议，也定会在今年蔡总统自当召集人开展的司改国是会议中发生。人的问题虽有制度上的淘汰机制可供参考，但更多的是，很多人的问题是无法用数字量化的，人的问题稍有偏执，影响所及，轻微一点，是一个人一辈子的清誉，重则是一个家庭，乃至整个企业的经营危机及员工的家庭生计。
人的问题，可以在进场时的考选上进行筛选，但漏网而进入体系的司法官，他们只有消极的不违法，开庭态度也没有不好，但让你看不见的内心深处，却是存有偏见与院检一家亲的心态时，体现在案件当事人的身上，结果铁定是不会好的，再怎样改革，人民对司法的信赖度恐怕还是难以提升。
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