央行打房出重拳　直冲「非自住客」开枪

▲央行对于金融机构的贷款规定，新增自然人第3户最高贷款成数为6成。（图／记者张菱育摄）

记者张菱育、黄靖惠、林裕丰／台北报导

政府日前对于「打炒房」提出4大目标，而中央银行总裁杨金龙，今日则提出明确贷款限缩方案，被视为「出重拳」。房产学者认为，「建商卖不掉余屋，代表市场无法接受价格，就该降价，而非申请新建余屋贷款周转。」

对于「中央银行对金融机构办理不动产抵押贷款业务规定」，一、新增全国公司法人购置住宅贷款限制：第1户贷款最高贷款成数为6成；第2户（含）以上贷款，最高贷款成数为5成，均无宽限期。二、新增全国自然人第3户（含）以上购置住宅贷款限制：最高贷款成数为6成，无宽限期。

三、新增借款人购买都市计划划定的住宅区及商业区土地贷款限制：应检附具体兴建计划，最高贷款成数为6.5成，并保留其中1成动工兴建后始得拨贷。

四、余屋贷款限制最高贷款成数为5成。

商总理事长赖正镒对限贷措施持反对意见，他说，政府现在对房地产只有1种政策，「涨就打，跌就拉」，「我一向反对红单，更反对政府打房」，现在房地产还没有真正复苏，红单也只是少数情况，尤其是肺炎疫情还没结束，景气还没复原，政府就突然下这么重的手，只会让经济景气复苏带来更大压力，所以「坚决反对政府在没有任何缓冲时间之下，就决定马上实施限贷措施，希望政府能三思。」

房产学者张金鹗则表示，「肯定央行信用管制做法」，并且将法人及自然人最高贷款成数分开条例，且限制有较高炒作能力的法人购买住宅不得有宽限期，应能压抑短期房市热潮，目前管制力度不大，还得持续观察后续是否落实。

针对新增借款人购买都市计划划定的住宅区及商业区土地贷款限制，张金鹗认为，该项限制应检附具体兴建计划，保留动工款项，为了避免天价购地后，养地囤地及炒作。限制新建余屋最高贷款成数为5成。他说，「建商卖不掉余屋，代表市场无法接受价格，就该降价，而非申请新建余屋贷款周转。」

台湾房屋集团趋势中心执行长张旭岚表示，央行过去就曾以信用管制来控制过热的区域或房市投资行为，因此这次再度以选择性信用管制来控管房市，其实并不意外。

这次取消宽限期，明显是针对非自住的投资型或豪宅买卖而来，所以对自住购屋影响不大，不过今年不少豪宅交易都采现金购买，对高端市场影响也有限。

另外，屋比房屋总监陈杰鸣指出，私法人资产雄厚也习惯配置在房地产上，不仅容易造成房价上涨，造成的囤房问题也相对严重，北市就有单一法人持有数百间住宅的状况，预期「限制私法人购买住宅核准制度」确实有助于替房市降温，也减少囤房的状况。

以目前台湾房市热度来看，直辖市六都新竹县市不仅是房产交易热区，也是私法人习惯布局的区块，估计新制度若能顺利上路，对于压抑这些热区房价飙升的速度将有不少助益。

瑞普莱坊市场研究暨顾问部总监黄舒卫预估，可以有效降低公司户投资住宅的动能，对豪宅市场影响有限，但对中低总价市场的自住买方有保护作用。

而针对全国自然人购置第3屋限贷，跟之前2010年的做法相比，已非特定地区第2屋，限制范围比10年前限定在台北市、新北市前县辖市及台中、高雄特定区域，大得多。另一方面，却在换屋、改善型、或因工作迁徙前提下，让自住客仍有一定操作空间，不影响权益。

不过降低都市计划划定开发商的土融成数，并限缩余屋贷款，等于卡住建商财务杠杆，且在囤房税无力之下，建商也无法把库存当成资产，轻松融资套出现金，将减缓抢地的热况，也会加快去化余屋，以健全财务状况。

整体而言，黄舒卫认为，这次审慎措施对于部分炒作源头已有警醒、限制，已对未来风险进行管控，但不影响自住、自用买方的权益，惟进场的区域、产品尤应慎选。

▲中央银行总裁杨金龙。（图／记者李毓康摄）

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