李沃墙/选后如何拼经济,是项艰巨挑战!
●李沃墙/现任淡江大学财务金融学系专任教授及两岸金融中心副主任,亦为富华创投及兆丰第一创投董事、品丰投顾荣誉顾问。
历经一番激烈的选战及辛苦的投开票过程,台湾九合一选举结果出炉。令人惊奇的是,上一次(2014年)选举让「蓝天变绿地」,而这次却是「绿地变蓝天」。而这种快速的政党轮替,主要关键就诚如美国前总统柯林顿(Bill Clinton)在1992年与老布希(George H. W. Bush)对决时所言,「It's the economy, stupid!,笨蛋,问题在经济」。因为人民期盼安居乐业、幸福的生活;而过去的执政团队让人民大失所望。这次刮起「韩流」旋风,追根究底,就是源于经济问题。
众所周知,台湾长期投资不振、消费及外贸成长有限、以致经济成长每况愈下、薪资成长几乎停滞;再者,青年失业率居高不下、贫富差距扩大、城乡发展失衡、人才流失严重等等问题难解。如今,又面临两岸关系僵固,美中贸易战及明后年全球经济可能衰退的疑虑;选后如何拼经济对当选者而言,绝对是一项艰巨的挑战。
兹列举荦荦大者三项如下:
一、薪资成长缓慢,影响消费支出及经济成长
表1所列为台湾地区近十年(2008-2017)的平均每人国民所得、平均月薪资及平均月消费支出及成长率变动。由表可看出,平均每人国民所得年成长缓慢,其中在2009、2010及2016年还出现负成长,去年仅0.76%;而工业及服务业平均月薪资十年来仅成长12.67%,平均每年成长率为1.267%;制造业平均月薪资成长幅度则成长率12.84%,平均每年成长率为1.284%;换言之,平均薪资成长幅度低于物价上涨率;若考量物价因素,实质薪资所得几乎是零成长。薪资没有显著成长,如何提振消费?
若以表1中的平均每人民间消费支出扣除物价上涨率,则消费成长率相当低。又消费不振自然影响生产及经济成长及薪资。所以,未来各县市百里侯执政若无法显著地让民众收入增加,奢言促进消费及带动经济发展。
▲平均每人国民所得年成长缓慢,其中在2009、2010及2016年还出现负成长;注:作者根据主计处资料整理,1、平均每人GNP按当期物价计算(单位:美元);2、平均每人民间消费支出及平均月薪资按当期物价计算(单位:台币)。(图/作者李沃墙提供,请勿随意翻拍,以免侵权。)
负债对个人或公司而言,可当作一种财务杠杆操作;但对地方政府而言则不能相当并论。诚如此次某候选人举台积电负债跟地方债务比较确实不妥。坦然言,若地方政府举债太高,财政收入能力不足以因应支出及偿还债务,将是相当危险。国外就发生地方政府破产案例,台湾则出现地方政府无法支付公务员薪资窘态。如表2所列,目前在全国所有县市中,以高雄市的负债最高;其一般债务总额为2495.39亿台币,平均每位市民要负担9万元债务,居全国之冠。倘加上自偿性债务未偿余额302.01亿,则总债务高达2797.4亿台币。甫当选的韩国瑜市长如何在短期间内整顿债务,着实是一项艰巨的任务。
▲各县市中.高雄市负债最多;注:1、作者根据主计处2018年10月所发布各县市最新「1年以上债务未偿余额及短期债务未偿余额总额」(单位:亿元台币)(不包自偿性债务未偿余额)资料整理;2、每人债务(平均每人负担)为债务总额除以人口数(单位:万台币)。(图/作者李沃墙提供,请勿随意翻拍,以免侵权。)
三、两岸关系如何破冰?
没错,「货要卖得出去,赚大钱」,直接的联想就是两岸关系。台湾对大陆的贸易依存度极高,近几年对大陆(含香港地区)出口占台湾总出口比重达四成。尤有进者,中南部的中小企业对大陆出口的倚赖甚深;但当前绿色执政下,两岸关系僵固难以破冰,服贸协议仍然卡关、货贸谈判中断,不仅影响货物卖出去,更对观光业造成极大冲击。未来各县市如何要突围,一方面必须与陆方进行沟通,另一方面也要广拓全球市场,分散风险;但谈何容易?
翻盘不代表未来能翻转经济,任内如何招商引资、活络观光、产业转型及创造商机,提高就业率(特别是青年就业)及薪资水准;进而提升民众生活品质、兑现选举支票;除了与国家的整体发展方针契合及中央关爱的眼神外,就看百里侯的智慧、能力及执行力了。总之,四年内做不好,仍会被翻盘。
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