薛承泰/少子化斲伤大学的竞争力

薛承泰台湾大学教授

近几年来已经有6所大学因少子化停招,前几天兰阳技术学院也跟进,宣布110学年度停止招收学生。少子化对高教冲击正开始,未来十余年将会是摧枯拉朽!

由于大学影响范围广且深,格外受到重视,因此除了退场机制,建立大学的特色,提升国际竞争力,才是因应之道。

大学「自我殖民」 难创造竞争力

台湾在1970年代不仅经历全球石油危机,也因退出了联合国以及重要国家陆续与我断交,带来一波波挫折,当时政府居然推出十大建设,并于80年代创造出「经济奇迹」。

过去的一年,我们也看到新冠疫情在全球肆虐,台湾半导体却能在制程上不断创新,持续提升国际上的竞争力,如今成为了台湾经济成长的支柱并称之为「护国神山」。

然而,我国大学多年来仿欧抄美,不少学门甚至在「自我殖民」,难以创造出具有竞争力的特色,尤其在少子化的浪潮下,更难破茧而出!

▲ 学者批判台湾的大学「自我殖民」,在竞争力难有突破。(示意图记者林敬旻摄)

台湾未来只需要50所大学

台湾于1980年代进入了工业化,经济发展迅速,人民所得提高,升学需求达到空前;时序到了1990年代中叶,第二波婴儿潮(1976至1981年出生者)正是陆续升学的时刻,那时大学学龄(18至21岁)人口数在150万人以上,一直到1999年突破161万人,达到高峰即开始下滑。当年会有人主张广设高中大学,何尝不是因为这批来势汹汹的升学人口!

没想到二十年过后,学龄人口数足足减少了50万人!而未来的18年更是险峻,因为这批未来大学生,都已经生下来了。

以过去这四年(2017至2020年)为例,出生量一共不到72万人,他们将会在2035至2038年进入大学,会有多少学生,数字已经有了。

具体一点说,去年全台只生了16.5万婴儿,今年可能破15万,若维持这样的生育水准,情况会更糟!以净在学率70%来计算,他们进大学时,每年不到12万新生,台湾只需50所大学即绰绰有余!

宜兰兰阳技术学院宣布,110学年度停止招生。(图/记者游芳男翻摄)

人民关心股市 不如人口趋势

打开电视,每天都有几个电视台谈股市,数百万股民关心着明后天的股市变化,守着电视听分析师预测行情;吊诡的是,分析师说是预测行情,某种程度也是在带动行情,说服力若够,梦想可能成真!

人口趋势的统计千真万确,其干扰变数不如股市复杂,未来趋势更是明显,可是一般民众对人口的关心显然不如股市,而政府似乎只知加码,政策论述也不如股市分析师具有说服力!

笔者曾再三论及,台湾在2000至2040年间的四十年,总人口数的变化并不大,人口结构却是急速改变中,除了人口快速老化,学龄人口的下降也是一个例子,我们要有准备,2040年大学所需的数量可能少于现在的一半!

对抗少子化 吸引国际生

何况近年来因疫情减少了境外学生,即使疫情结束了,最大宗的陆生,也会因两岸关系的恶化而锐减。

另一方面,台湾每年仍有数以万计的学生到欧美国家留学,即便当地学费高,生活费用难以负荷,还有被歧视的风险,国人仍是前仆后继,难道不是考量学校的竞争力具有相对优势?更重要的,也预期在学成后,较有机会发光发热。

如果我们的大学一直跟随着欧美屁股,如何能超越?笔者认为,当我们的大学有了基础后,即应走出有别于欧美的特色,才能创造出竞争力,吸引国际优秀学生,并且可减缓少子化的冲击。

▲ 近日有国立大学校长直指清华、北大落后。(图/记者黄克翔摄)

最近在网路上看到某国立大学校长一段谈话,他自夸自己学校好,这无可厚非,只要是事实,多讲几次为校宣传是桩美事;可是偏偏去扯大陆的名校,反而让人质疑其无知,缺乏肚量,反失去做为校长应有的格局。

网路上正好也在流传前哈佛大学校长(Faust)对大学新生的一段谈话,标题翻译成「教育的目标:确保毕业生能分辨谁在胡说八道」,两相对照,还真讽刺!

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