工商社论》美国新总统面对的三个迫切危机：疫情、课税、政治
「事有必至，理有固然」。2020年因为新冠疫情及其纾困措施，债台高筑的美国财政，将很难再有举债的空间。在全美各州陆续进入冬季流感的双重侵袭之下，总统当选人拜登无法和川普政府开展交接程序，因而面对三个「迫切危机」: 疫情控制与疫苗调配、新的经济振兴方案、以及参众两院的对峙形势，因为两党都只能维持脆弱的过半数席次，政治的冲突，一触即发。
首先，在新冠疫情与流感的夹击之下，蜡烛两头烧。全美各州的医疗照护需求，又再度超过负载能量，新疫苗的陆续问世，有助于舒缓民众的恐惧不安情绪，却无助于近期激增确诊人数的降温。有鉴于此，一旦无法有效控制疫情的持续扩散，则对于目前仍处于大选后动荡期的政治局势，无异增加经济复苏的不确定性。由于两者都不利于现况的突破，无论是医疗支出的增加，经济活动的限制，都降低了拜登就任总统后的政策施展弹性。
其次，「无法节流，很难开源」，是拜登就任总统后面对的最大困境。拜登在7月底前就提出总金额3.4兆美元的三大计划，包括：希望重新加入巴黎气候协定，十年为期的减缓气候变迁计划（2兆元）；强调病患保护和贫穷人士也付得起，所谓的欧巴马健保（The Patient Protection and Affordable Care Act），还有照顾今年因为疫情受害族群、7,750亿元的照护经济计划；以及重要竞选口号 「重建美好未来」（Build Back Better）的7,000亿元。扣除掉未来长期的2兆元减缓气候变迁计划之外，另外1.4兆美元的支出，也有「钱从哪里来」之感叹。
对于要课征什么税，民主党党内初选时，被桑德斯与华伦两位参议员屡次提出的「超级富豪税」，被川普总统形容为「社会主义国家」之具体表征，一旦被采行，更会彰显民主党激进左派的地位，所以应该不会被新任总统拜登采纳。就其他的课税对象和税率而言，从高科技产业的数位税，到企业将工作移回的惩罚性税赋，乃至于提高年收入40万美元以上者的税率，选举的政见在选后的落实，有其政治上的限制。
加税，又要不负支持自己的群众之所望，最好的方式，莫过于针对敌对政党选民开征新税，或是提高税率。此次总统大选之前，页岩油气储藏层运用「水力裂解法」（hydraulic fracturing）的炼油技术，不但在全美多个州创造出众多的就业机会，使得美国不再需要中东的石油，甚至还能出口页岩油气。民主党要发展再生能源的既定政策主张，无异会重创煤矿业、石化与天然气产业、尤其是过去十年方兴未艾的页岩油产业，这些业者及其所创造出来的工作，将是最直接的受害者。新任的拜登政府有必要提出更为可行的阶段性能源政策措施，一方面，要能解决现有产业的困境与转型，另一方面，最重大的挑战莫过于，再生能源缓不济急，要如何在2022年11月的期中选举，做出政绩，拜登政府还需要各州政府和能源业者的配合。
最后，两党在参众两院所维持脆弱过半数席次的政治形势，已经在总统当选人拜登就任前，埋下一颗深层的重磅炸弹。对于明年1月20日就任的拜登来说，民主党内的同志和共和党人，迄今都不认为他会在4年后竞选连任。如果这个前提没有疑义，则2022年的期中选举不论成败，都将造成他在施政上的跛脚。
「令不出白宫」的形势未必会发生，因为他可以用行政命令治国，更何况还能稍微仰仗众议院脆弱的过半数席次。但民主党在众议院的脆弱多数，不但将影响到他在今时今日，晋用民主党籍的现任众议员入阁，进行施政上的「无缝接轨」，也会因为高龄80岁的裴洛西希望续任众议院议长，党内世代交替呼声的同时，也可能伴随着「资本主义是问题，社会主义是解药」，向左走的意识型态趋势。而一旦不能在明年上半年内，拿出一张有分量的成续单，这些届时都可能引爆「党内互打」，以及接班梯队的大乱斗。
这次的美国总统大选，民主党参选人拜登在投票日结束后，逆转胜的结果，所造成的政治争议，如今虽然大局底定，但后续的政治效应仍在持续发酵当中。考量到美国联邦政府寅支卯粮，拜登就任后势必就现况调整施政的优先顺序。值得期待的是，国际政坛上的关税战火可能稍减，但可以预见的则是，再生能源和传统能源产业有你无我的「零和」殊死战，无可避免会影响新任总统施政方针在政策层面上的落实，以及形塑未来两年的政党竞争态势，这一切仍有待明年1月20日新总统就任后，才能更加明朗化。