社论/沦为打手的NCC 没有审照资格

中国时报社论

中天新闻台面临存续关头,NCC即将于本月26日破天荒为此召开听证会台湾的新闻与言论自由能否获得应有的尊重与保障?中天新闻台的换照审议能否得到公平公正的处理?社会应更深切了解,正确判断。

民进党政府处心积虑想关掉中天新闻台,可以分别从两个策略与三个阶段审视。两个策略指的是如何建构撤掉中天的理由或依据,一个是危害国家安全的指控与抹红,另一个则是增加对中天裁罚数量,以证明中天经营不善与专业不佳。

但蔡政府就媒体如何危害国安的定义说不清楚,更提不出两者相关连的证据,只流于舆论的制造、感觉的渲染,当然抵挡不住民主需要多元价值、不容只有一种声音的质疑与批判;因此不断累积对中天新闻台甚至评论的行政处分,以营造关掉中天的社会声浪,便成为其屡试不爽的偏方。而最大的吊诡是,NCC算准了外界只会看到中天被NCC裁罚的案件遥遥领先所有新闻台,却很少人清楚中天被罚的原因是否公正合理,乃至与其他台相比是否有公平的标准?

裁罚明显有双重标准

三个阶段则是指如何操作、执行的过程:一是透过绿媒、绿嘴、网军疯狂撕咬中天舔共媚共、卖台危害国安,而且罚锾最重最高;二是NCC假藉舆论皆曰可杀,召开听证会公审,藉特定外部专家学者之手,废了中天的照。三是清理中天所空出的黄金频道,引进特定对象,让民进党派系结盟政商势力进驻互利

这其中,危害国安的红媒指控是明着来的炮轰,不断罚锾的累积看似也是明着来的行政处分,但其实更像是伤人于暗处的狙击,让你无从辩解,而外界也分不清虚实,等到你回过神来,无数小痛已扩大为致命伤口。

以NCC近10年对新闻台的裁处案例来看,前8年各台被裁处者有两大类,一是违反节目分级/违反儿少法、性侵防治法/妨害公序良俗;二是广告违法(广告超秒/置入行销/新闻广告化)等,从未因为政治评论罚过电视台。但2018年民进党败选次年,首度出现政治新闻和政论节目因「违反事实查证遭到处分(中天5件、T台1件、三立1件)。

再以今年1~9月NCC公布的11件新闻台裁处案例来看,违反事实查证遭处分共5件,全都是中天的政治新闻和政论节目;因为来宾发言评论政治而遭政府处分的案例,10年中只有中天一家被罚!

绝的是,这两年来政府既开先例也开恶例,竟然跨越红线对政治新闻与评论开罚,而且还只裁罚特定电视台,明显是双重标准。这段时间「刚好」就是从2018年末韩流掀起热潮、民进党九合一选举大败之后,也「恰巧」是苏贞昌回锅阁揆的这两年,这不是蓄意为之,拿特定对象开刀,制造寒蝉效应,什么才是?

尤有甚者,来宾强强滚在节目中因为批判1450和网军,中天新闻台两度遭到裁罚;但过去政论节目若来宾发言不当,权益受损者依法自会针对来宾提告,如陈菊告过谢寒冰马英九周玉蔻等,过去数十年来皆如此,从未发生过来宾因政治评论,竟使电视台被政府处分的情况。NCC说中天新闻台因常犯错而遭罚,但以今年1~9月,各台因为广告违规或是违反公序良俗遭处分有6件,其中没有1件是中天,显然NCC认证,中天只有「政治上的错」。

配合执政者打击异己

再以中天遭罚的一些著名案例来看,一位柚农在LIVE节目脱口而出,说错柚子损失的数量,尽管主持人和来宾当即补充改正,竟也被NCC以「未经事实查证」重罚100万元!试问LIVE节目如何控管言论?立即补充改正竟然也不算补正?又如中天报导韩国瑜、卢秀燕侯友宜三人合体造势,天现凤凰云吉兆荧幕也上了「民俗不可尽信」的标语并有气象专家的解说,却还是被罚了40万元;相对的,民视和三立都做了「祥龙真子赖清德接阁揆当晚「巨龙红光」被传成异象的报导却没事。再如中天报导小朋友挺韩国瑜被罚60万,但民视、三立报导三姐弟小猪扑满要送蔡英文,还是没事。NCC不是东厂,什么才是?

NCC应该是通传产业的推动者、通传秩序的维护者,却不务正业,以媒体管理者甚至控制者自居,还祭出关台手段,配合执政者打击异己 ,即使能以行政权裁罚,却在经不起阳光检视的照射下,现出不堪深究的丑态,这是台湾民主最大的悲哀。