实价登录上路5周年 房产专家吁:透明化、即时化、精准化

内政部不动产交易实价查询网。(图/翻摄自网路)记者叶佳华/台北报导

实价登录制度自2012年8月1日上路以来,已届满5周年,虽然房市交易透明度已有明显改善,但仍出现不少争议及检讨声浪,房产专家认为,为了增加资讯揭露的参考价值,政策应趋向透明化朝向门牌全都露」,另外在揭露的即时性及精准度都应该要加以改善。

专家呼吁「门牌全都录」

天时地利不动产顾问总经理张欣民表示,五年前在研议实价登度制度时,考量维护国人隐私的问题,最初该制度上路时是采取「去识别化」,也就是以区段方式,最先以50号为一个区间揭露,对此,天时地利不动产顾问总经理张欣民表示,经过5年的检验,「应该要做到门牌全都露,对于资讯揭露才比较有参考价值。」

另外,以现行中古房屋交易,政府规定需于移转登记后30天内完成登录实价,而目前内政部也正在研议,未来将倾向改为过户即直接同步登录实价,张欣民指出,如此一来不但可以让负责办理过户的地政士(代书)或是房仲业者不用多跑1次手续之外,也能即时反映市场价格情况,提升价格的准确性。

住商不动产企划研究室主任徐佳馨则表示,实价登录上路5年来,确实让民众对于区域行情有进一步了解,买方出价不再像过去一样「漫天喊价」,但整体而言她认为该制度仍处于「不即时、不精细、放预售屋一马」的情况。

徐佳馨进一步说明,2012年实价登录以来采区段式,最先以50号为一个区间,直到目前已缩小至30号为一个单位,她认为,在精准度部分,应该再更精进缩短,另外,对于揭露实价的即时性应缩段时程,她建议,中古屋于移转登记后30天内完成登录,内政部可先针对符合该区市价行情的物件先行对外揭露,若等待主管机关一一过滤抽查后,才可开放查询,「往往都需要等上2个月才看得到该笔揭露资料,早已失去了即时性。」

另外,实价登录现制要求地政士及不动产仲介经纪业登录价格,但建商自建案却成为「漏网之鱼」且预售案也仅要求代销业者须于「结案」后30天内登录即可。对此,徐佳馨指出,预售案「结案」往往动辄一、两年,导致揭露资料已与当前行情出现极大落差。虽然目前内政部已研议签订买卖契约书后30日内需登录,并将起造人或建商自行销售全面纳入实价登录范围,但徐佳馨坦言,「这个措施对建商来说影响太大,若要全面落实恐怕难度比较高。」常见不揭露案件

实价登录上路5年,期间也引发不少争议,例如曾有民众表示,在申报登录后却都不见实价网站曝光,其原因在于成交价跟当地行情差距过大,主管机关为了避免破坏民众对于该区域的市价认知,才会选择该笔实价不揭露,但也造成民众难以卖房的情况。

事实上,民众在申报资料对外揭露前,须通过各直辖市或县市政府检核及抽查,去除明显异于市场正常交易价格及特殊交易资讯,才可开放查询。

桃园市政局就指出,一般常见的不揭露案件原因包括「亲友交易」、「含增建或未登记建物」、「公共设施用地」、「建商与地主合建」、「特殊案例交易」、「债务清偿返还土地」、「因判决、调解、和解等因素而移转土地」等。由于这些「特殊案件」大多会使价格过高或过低,而影响大众对房地产交易的正常判断,因此主管机关多采以不揭露的方式,地政局指出,「如果价格不至于偏离市场行情太多,仍会对外揭露。」

对此,张欣民表示,部分案件不揭露往往容易遭人诟病,被质疑「掩盖」事实,他认为,像是针对二等亲友间的交易特殊案件,可以加注于备注栏供民众参考,「既然要做到全面揭露,就是要让资讯100%透明化。」

内政部研拟修法

该制度上路届满五年,目前内政部也研议针对《不动产经纪业管理条例》、《地政士法》及《平均地权条例》等地政三法进行修改。内政部地政司副司长王成机表示,未来修法将预计朝向「即时」、「透明」、「正确」三大方向落实,但目前时程并不确定,还有待与业界、学者、专家共同讨论及交换意见。

王成机说明,针对即时性,内政部研拟未来房屋买卖案件,移转登记即直接同步办理申报实价登录,而预售案的部分,也研拟签订买卖契约书后30日内就应登录,另外建商自售案也应纳入实价登录范围内。

而针对实价登录透明化,内政部则倾向将物件门牌地址完整落实,不过,王成机强调这一部份会先将个资隐匿之后,才会进一步实施;至于为促进实价登录正确性,初步也打算改由买卖双方共同办理申报实价登录,而非由地政士或是房仲业者,另外,也将赋予各县市主管机关查核权,针对有问题的登录进行资金、贷款情况调查。

民众意见

近期才购入人生第一栋房的民众曾先生则说,日前看房子时都会先查询实价登录,好处是可以先判断这区域的行情价位,但是仍有复杂之处,像是有些物件有拆算车位,但有些却没有,「这样很容易造成判断错误,以为自己捡到便宜,但实际上很有可能卖贵了。」

他建议,若实价登录网站可以分别将车位、公设、实际使用坪数等项目单独拉开列出来,这样操作上将会比较方便,民众在计算单价时也不会容易搞混,造成混乱。