政院打房「9大策略」出炉:预售屋纳管、加强稽查红单交易
房价高涨问题难解,为宣示政府打房决心,行政院会3日通过国发会提报的「健全房地产市场方案」,提出短中长期9大因应策略,包括预售屋全面纳管加强稽查、加强稽查红单交易、加速实价登录修法等,盼能有效抑制房价。
9项打房作为包括:一,必需整合不动产金融、政策、市场等面向指标,健全不动产市场诊断体系,才能掌握市场发展与动向。二,强化预售屋稽查,包括成立跨部会预售屋联合管理小组,以及联合稽查建管、税捐等。三,加速实价登录修法。四,加强查核不动产交易所得,建立内政部与财政部通报机制,透过查税与资金流向,加强稽查预售屋与红单交易所得。五,防杜个人借由公司规避不动产税负。六,修正住家房屋现值免征标准,避免透过分割房屋规避税负。七,适时采行选择性信用管制。八,控管银行授信风险。九,强化不动产业务风险管理与金融检查。
苏贞昌3日在院会中提到,台湾已经是民主自由且开放的国家,但在社会公平正义方面,政府有必要努力给努力的人遮风避雨的处所。总统蔡英文也注意到居住正义的公平跟温暖,所以也通动社会住宅,以20万户为目标。苏也提到,房屋不该变成商品炒作,应该是作为居住的设施,很多有资金的人都把房屋当常炒作的工具,这是不能被社会接受的,政府应该引导把这些资金投入生产方面的投资,而不是纵容或鼓励这些资金在房屋的炒作上。
苏贞昌也提出几项措施,如强力稽查红单交易,内政部长徐国勇有提到,目前房屋预售屋市场有红单交易炒作乱象,内政部会和相关机关成立「预售屋鬼里小组」跟地方政府合作,针对预售屋的红单行为以及没有建造完成就做销售的行为做查缉,10月、11月已经展开2波大规模稽查,除了违规红单销售将开罚外,也会针对逃漏税请国税局做稽查,严查哄抬炒作行为。
其次,实价登录2.0会继续修法,并请内政部立法,预售屋不论自手、委托代售,全面纳管,做到销售前的备查、交易后的依法申报,以及房价揭露落实到门牌等,并针对价格申报不实加重罚则。
第三个措施,是杜绝规避税户。苏贞昌指出,有些个人借由设立公司或是股权交易规避不动产交易税,以及所有权人利用房屋分割成小坪数规避房屋税,这次除了透过专案查核揪出这类案件外,也会透过修法所得基本税有条例、房屋税条例,防止有心人事逃漏税。
第四,针对贷款部分会更严格审慎处理。苏贞昌表示,为了防患过多资金流入房市,政府已督促银行针对非自用投资者、建商新建住宅申办贷款,采取差别或是审慎受信,央行必要时也会依法采用选择性的信用管制措施,金管会也会强化不动产授信的金融检查。
第五,则是广建社会住宅、扩增包租代管。苏贞昌说,直接兴建的社会住宅到今年底将达4万2000户,第一阶段达成率为106%,内政部明年会有更大规模的兴建计划,会再18县市推动50案社会住宅,明年也会超过1万5000户;扩大租金补贴,从元莱6万户加倍到12万户。同时也责成内政补引导租金补贴户参与包租代管,近期将提出精进措施,在明年1月启动。
苏贞昌最后指出,政府要拿出有效方法,不能因为健全房市、合理房价,另一方面在银行又提供资金,在税法上有逃漏税的状况,政府要用尽一切力量,让需要养家活口的人有个遮风避雨的家,给年轻小家庭支撑的力量,让他们感觉政府的真正诚意。