理财周刊／政府主导带头冲 都市再生不是梦
有鉴于近年政府推动都市更新遭遇诸多阻碍，为求慎重起见，十二月六日姚文智立法委员特再邀请相关主管机关、专家学者与产业界于立法院再度举办公听会，针对最近行政院会通过的新版《都市更新条例》修正草案，在立法院院会付委前拟再度凝聚共识，以期法令制度更为周全完备。
众所皆知，多年来姚委员对于都市更新法令政策之研究极为深入，其中「都市再生」更是姚委员推动都市更新的主要核心理念，这次修法过程，姚委员还特别提出《都市再生条例》，虽然没有达成另立专法的目标，惟在新版《都市更新条例》修正草案当中，已新增第三章政府主导「公办都更」与「都市再生」之相关法条，可谓用心良苦！
诚如姚委员致词所揭橥之重点，新版《都市更新条例》已较完备，特就姚委员致词主要内容归纳为四点，并以第一人称方式陈述如下，以示尊重：
一、今日我特别针对行政院会十一月二十三日通过的新版《都市更新条例》修正草案，在立法院院会付委前，召开《新版都更条例行不行》的公听会，从「有没有解决根本性及策略性的『都更难题』」、「新增《第三章》，政府主导『公办都更』与『都市再生』积极性」、「激发实现都市再生及都市更新之公益性与必要性的能量」等三大关键面向，邀请内政部、财政部、金管会、学者专家及相关业界深入讨论。
二、总体而言，与会学者专家及相关业界对行政院新版《都市更新条例》的评价，是「褒多于贬，但期待政府落实」的。
由于我长期主张应由政府主导都市再生与公办都更，内政部长叶俊荣及花敬群政次发言时均指出，新版中新增《第三章，政府主导都市更新》，是采纳我所提《都市再生条例草案》的立法目标。但过去都更条例实施十九年间纠纷不断、推动不力的事实，学者专家及相关业界归纳出「政府不作为、卸责与公权力不当授权」等原因所致，因此，对于《第三章》在强化政府主导推动都更、策略性都更机制及与都市计划迅行连结，政府所扮演的角色仍显消极，尚有磨合之必要。
三、由于目睹台北市的城市发展缓慢、缺乏创意，因此，自我担任立委以来至今，即投入大多时间研究都市更新法制及擘划都市发展战略，因此，学者专家及相关业界的意见与心声，于我心有戚戚焉。行百里路半九十，在与政府及民间一次又一次的沟通、论辩，我们正走在正确但有磨合更好共识的大道上。
四、政府主导带头冲，都市再生不是梦。
策略性都更计划本质上是都市再生计划，更属于国家长期发展战略项目，位阶必须提升至行政院，以免浮滥而折损都市再生及都市更新的公益性与必要性。未来修法，我将朝此方向继续努力，充实更强大有效的制度能量与民间活力，注入新版《第三章，政府主导都市更新》之中。
值此新版《都市更新条例》修正草案在立法院院会付委前夕，姚委员于十二月十七日正式宣布参选台北市长，在此诚挚祝福姚委员「百尺竿头，更上层楼」，预祝高票当选！