校园午餐搞非基/六都市长上任100日进度报告

文/校园午餐非基

行动自2014年10月起,成功推动全国十九位县市首长签署「基改食材退出校园午餐」承诺。新任首长上任至今三个月,是否有计划性的落实选前承诺,一直都是关心校园食安民众注目的焦点。依政策时间先后,依序整理台南台中台北高雄新北桃园六都校园午餐政策进展。

南市赖清德于2月13日接受媒体专访时公开表示,目前台南市营养午餐采购契约中已经规范黄豆玉米采取非基改食品。据此,我们借由网路查询资料后发现,2014年10月29日第182次的台南市政会议记录即记载:「基因改造食品的健康风险疑虑已逐渐引起关注,学校午餐不应采购基改产品,以降低学生健康风险,并借此鼓励在地非基改食材的栽植。」此外,2015年1月21日台南市教育局发送之《南市教安(二)字第 1040046227 号函》中,也再次请「学校办理午餐食材采购时应采用非基因改造食品(黄豆及玉米),并于采购契约中规范及请厂商提出检验证明。」最后,实际至营养午餐公告系统中抽查,业已发现有许多学校在招标规格中明确注明必须使用非基因改造食材。

不同于台南市的直接要求,台中市长林佳龙则采取经费补助五元的方式,鼓励增加校园午餐非基改食材使用量。3月9日台中市府发布新闻稿表示,「市府补助市立高中及国中小学每人每餐增加5元,让学校午餐价格增加5元,由各校于契约内要求厂商提升午餐供应内容,例如有机蔬菜、在地蔬果、非基改食材、增加水果供应次数等。」此一措施,也让已冻涨十余年的台中校园午餐经费一举解禁。

相隔数日,一样是调涨价格,北市柯文哲裁示选择委由各校午餐供应委员会讨论是否调整餐价,涨幅以10元为限,由家长端自行支付,但清寒弱势学童则由教育局负担。如欲调整午餐费用供餐品质相对需符合增加食材变化性、确保食材安全、增加使用非基改产品、有机蔬果供应次数及减少多重加工制品使用等等原则。随即,台北市餐盒食品商业同业公会会员大会中决议,只要是由团膳业者承包之校园午餐,只要每人每餐多五元,就能全面提供非基改的黄豆及玉米。此项措施是否能号召其他县市业者加入响应犹未可知,但以台北市动见观瞻的影响力,不啻是为非基改校园午餐行动打了一剂强心针

一河之隔的新北市目前并未打算跟进。新北市长朱立伦接受访问时说,「新北市的营养午餐费用去年已经调整过,目前营养午餐价格订在42元至50元。他接着谈到新北市营养午餐吃有机蔬菜问题时指出,全新北市所有学生每周至少吃一餐有机蔬菜、4天吃安心蔬菜。」由此回答看来,新北市目前尚无全面推动非基改校园午餐政策之计划。根据资料,个别学校采用问卷调查家长意见,是否同意负担涨价以使用非基改黄豆食材。去电新北市教育局询问,承办人员表示在50元之内的价格调整空间由各校午餐委员会自行决定。

原本根据调查有七成以上学校采用全面或部分采用非基改食材的高雄市,在推动政策上显得不甚积极。[校园午餐搞非基]行动团队曾于3月18日透过高雄市长信箱询问相关进度,经教育局回函说明:「为了学童健康,本市推动学校午餐优先选用非基因改造食品,经推动,学校午餐使用非基改食品比例已逐渐增加。本局亦将持续配合市府政策,推动国中小学校使用非基改食材,并进行相关教育推广。」虽然市府表示将优先选用,但由于高雄市学校原本使用非基改食材比例就较其他县市为高,实应该采取更积极的措施才能符合市民期待。

六都中,最令人失望应为桃园市。虽然目前桃园市延续一周二道有机菜的政策,但郑文灿市长上任之后,除口号式的要求国小营养午餐应优先选用在地食材,以及指示教育局加强午餐食材控管之外,完全没有针对非基改校园午餐提出任何推动计划。

地方政府上任100天之内,台湾黑心食品风暴未曾稍歇,孩子们校园食安同样仍有进步的空间。但在许多家长民众支持[校园午餐搞非基]2014年底九合一大选后的持续关心追踪,六都等地已产生决定性的转变。

翻转全国学童午餐与校园食安非一蹴可几,我们期盼、也会监督掌握行政资源之主管和监督施政民意代表信守选前承诺,以学童饮食安全为念,尽速落实非基改校园午餐政策。